ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Статья в Elpub

Вопросы радиоэлектроники. 2016; : 89-102

ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

Батьковский А. М., Леонов А. В., Пронин А. Ю., Фомина А. В.

Аннотация

Проведен анализ сущности программно-целевого планирования и его роли в управлении развитием отраслей оборонно-промышленного комплекса. Разработаны методологические основы и схема формирования программ развития данных отраслей. Предложен инструментарий динамического моделирования распределения ресурсов по инвестиционным проектам, включенным в программу развития отрасли оборонно-промышленного комплекса. Представлены методологические основы и модель оптимизации и согласования экономических решений при формировании и реализации программ развития отраслей оборонно-промышленного комплекса. Разработанный модельно-алгоритмический инструментарий имеет универсальный характер и поэтому применим для любой отрасли оборонно-промышленного комплекса. Реализация на практике предлагаемого методического подхода и инструментария позволит лицам, принимающим решения, строить обоснованные гипотезы об интегральных оценках потребности в ресурсах по отдельным мероприятиям, инвестиционным проектам и работам, входящим в программу развития отрасли оборонно-промышленного комплекса в целом, а также рационально распределять программные ресурсы. Это обеспечит повышение эффективности управления развитием оборонно-промышленного комплекса и, соответственно, будет способствовать укреплению национальной безопасности России.

Список литературы

1. Корчак В. Ю., Леонов А. В. Метод программно-целевого планирования // Компетентность. 2008. № 5 (56). С. 14–22.

2. Батьковский М. А., Кравчук П. В., Фомина А. В. и др. Финансово-кредитный механизм государственной поддержки оборонно-промышленного комплекса // Вопросы радиоэлектроники. 2015. Сер. ОТ.Выпуск 2. № 4. С. 231–251.

3. Леонов А. В., Пронин А. Ю. Инновационно-технологические пути обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. № 47 (284). С. 2–10.

4. Леонов А. В., Пронин А. Ю. Принципы самоорганизации в разработке и реализации государственных программ // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2016. № 7 (340). С. 36–53.

5. Балычев С. Ю., Батьковский А. М., Хрусталев Е. Ю. Макроэкономическое финансовое планирование производства продукции военного назначения // Вопросы радиоэлектроники. 2015. Сер. ОТ.Выпуск 4. № 8. С. 143–160.

6. Авдонин Б. Н., Батьковский А. М., Батьковский М. А. Оптимизация использования производственных мощностей оборонно-промышленного комплекса // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. 2014. № 2. С. 147–149.

7. Батьковский А. М., Тельнов Ю. Ф., Фомина А. В. Структурная организация бизнес-процессов на предприятиях оборонно-промышленного комплекса // Вопросы радиоэлектроники. 2016. Серия ОТ.№ 4. С. 109–123

8. Авдонин Б. Н., Батьковский А. М., Кравчук П. В. Теоретические основы и инструментарий управления развитием высокотехнологичных предприятий // Электронная промышленность. 2014. № 2. С. 112–121.

9. Батьковский А. М., Коробов С. П., Хрусталев Е. Ю. Метод оптимизации оборонных расходов в условиях жестких бюджетных ограничений // Экономика и математические методы. 2001. Т. 37. № 1. С. 1–7.

10. Батьковский А. М., Фомина А. В. Проблемы и основные задачи развития управления оборонно-промышленным комплексом России. // Вопросы радиоэлектроники. 2016. Серия ЭВТ. № 3. С. 158–170.

11. Батьковский А. М., Семенова Е. Г., Фомина А. В. Прогнозирование и оценка инновационного развития экономических систем // Вопросы радиоэлектроники. 2015. Сер. ОТ.Выпуск 1. № 2. С. 280–303.

12. Авдонин Б. Н., Батьковский А. М., Божко В. П. и др. Теоретические основы и инструментарий управления долгосрочным развитием высокотехнологичных предприятий. М.: МЭСИ, 2011. 282 с.

13. Авдонин Б. Н., Батьковский А. М., Мерзлякова А. П. Оптимизация программ инновационного развития предприятий радиопромышленности // Радиопромышленность. 2011. № 3. С. 20–31.

14. Авдонин Б. Н., Батьковский А. М. Экономические стратегии развития предприятий радиоэлектронной промышленности в посткризисный период. М.: Креативная экономика, 2011. 512 с.

15. Булава И. В., Батьковский А. М., Батьковский М. А. и др. Теория и методология разработки стратегии развития предприятия. М: Международная академия оценки и консалтинга, 2009. 269 с.

16. Батьковский А. М., Батьковский М. А., Божко В. П., Стяжкин А. Н. Simulation of strategy development production in defense-industrial complex // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. 2014. № 3. С. 30–34.

17. Авдонин Б. Н., Батьковский А. М., Батьковский М. А. Теоретические основы и инструментарий управления инновационной модернизацией предприятий оборонно-промышленного комплекса // Вопросы радиоэлектроники. 2014. № 2. С. 35–47.

18. Авдонин Б. Н., Батьковский А. М., Батьковский М. А. Tools to minimize risk under development of high-tech products // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. 2014. № 3. С. 116–120.

19. Фомина А. В., Авдонин Б. Н., Батьковский А. М., Батьковский М. А. Управление развитием высокотехнологичных предприятий наукоемких отраслей промышленности. М.: Креативная экономика, 2014. 400 с.

20. Батьковский А. М., Батьковский М. А., Божко В. П. и др. Стратегия развития российских предприятий в современный период: теория и методология. М.: МЭСИ, 2009. 451 с.

21. Батьковский А. М., Фомина А. В., Батьковский М. А. и др. Оптимизация программных мероприятий развития оборонно-промышленного комплекса. М.: Тезаурус, 2014. 504 с.

22. Батьковский А. М. Прогнозирование и моделирование инновационного развития экономических систем. М.: ОнтоПринт, 2011. 202 с.

23. Батьковский А. М., Фомина А. В., Батьковский М. А. и др. Управление развитием оборонно-промышленного комплекса: монография. М.: Тезаурус, 2015. 536 с.

24. Авдонин Б. Н., Балычев С. Ю., Батьковский М. А. и др. Развитие теории и практики управления предприятиями высокотехнологичного комплекса. М.: МЭСИ, 2013. 365 с.

25. Батьковский М. А., Стяжкин А. Н., Фомина А. В. Оценка инновационного развития радиоэлектронной промышленности // Вопросы радиоэлектроники. 2015. Сер. ОТ.Выпуск 4. № 8. С. 181–202.

26. Батьковский М. А., Кравчук П. В., Фомина А. В. Развитие методов и инструментария экономической оценки технологий и НИОКР // Вопросы радиоэлектроники. 2015. Сер. СОИУ. Выпуск 1. № 1. С. 186–201.

27. Батьковский М. А., Калачихин П. А., Наумов И. С., Фомина А. В. Формирование конкурентных стратегий развития предприятий базовых высокотехнологичных отраслей // Радиопромышленность. 2015. № 3. С. 344–367.

28. Batkovskiy A. M., Batkovskiy M. A., Kravchuk P. V., Semenova E. G, Fomina A. V. Development of Economic Assessment of Technologies // Mediterranean Journal of Social Sciences. MCSER Publishing, Rome, Italy. August 2015. Vol. 6. No. 4. S.4. P. 22–33.

29. Батьковский А. М. Управление инновационным развитием предприятий радиоэлектронной промышленности. М.: ОнтоПринт, 2011. 248 с.

30. Батьковский А. М. Экономико-математический инструментарий анализа инновационной деятельности высокотехнологичных предприятий // Экономический анализ: теория и практика. 2011. № 12. С. 51–60.

31. Батьковский А. М. Моделирование программ инновационного развития радиоэлектронной промышленности // Вопросы радиоэлектроники. 2011. Т. 2. № 2. С. 163–173.

32. Батьковский А. М., Кравчук П. В., Фомина А. В. и др. Информационное обеспечение государственного регулирования развития оборонно-промышленного комплекса в период его модернизации // Вопросы радиоэлектроники. 2016. № 4. Серия ОТ.С. 137–150.

33. Батьковский М. А., Стяжкин А. Н., Фомина А. В. и др. Оценка производственно-технологического потенциала специального производства предприятий оборонно-промышленного комплекса // Вопросы радиоэлектроники. 2016. № 5. С. 113–125.

34. Батьковский М. А., Коновалова А. В., Фомина А. В. Риски инновационного развития базовых высокотехнологичных отраслей // Вопросы радиоэлектроники. 2015. Сер. ЭВТ. Выпуск 2. № 7. С. 224–246.

35. Батьковский М. А., Кравчук П. В., Фомина А. В. и др. Финансово-кредитный механизм государственной поддержки оборонно-промышленного комплекса // Вопросы радиоэлектроники. 2015. Сер. ОТ.Выпуск 2. № 4. С. 231–251.

36. Батьковский А. М., Фомина А. В. Инструментарий оптимизации решения актуальных задач управления развитием предприятий оборонно-промышленного комплекса // Вопросы радиоэлектроники. 2016. № 3. Серия ЭВТ. С. 146–157.

37. Батьковский А. М., Комарова Е. Д., Фомина А. В. Формирование портфеля проектов в оборонно-промышленном комплексе // Вопросы радиоэлектроники. 2016. № 6. Сер. ОТ.Вып. 5. С. 121–131.

38. Батьковский А. М. Структуризация процесса управления предприятиями оборонно-промышленного комплекса // Технологии XXI века: проблемы и перспективы развития: сборник статей Международной научно-практической конференции (10 февраля 2016 г., Уфа). Уфа: Аэтерна, 2016. С. 29–31.

39. Батьковский А. М. Конкурсный отбор проектов при формировании программ развития предприятий оборонно-промышленного комплекса // Новая наука: от идеи к результату: Международное научное периодическое издание по итогам Международной научно-практической конференции (29 января 2016 г., Сургут). Ч. 1. Стерлитамак: РИЦ АМИ, 2016. С. 22–24.

Issues of radio electronics. 2016; : 89-102

PROGRAM-TARGET PLANNING OF DEVELOPMENT OF INDUSTRIES OF THE MILITARY-INDUSTRIAL COMPLEX

Batkovskiy A. , Leonov A. , Pronin A. , Fomina A.

Abstract

The analysis of the essence of the program-target planning and its role in managing the development of sectors of the military-industrial complex. The developed methodological framework and the scheme of formation of programs of development of these industries. A toolkit resource allocation dynamic modeling of investment projects included in the program of development of the branch of the military-industrial complex. Presents the methodological framework and model optimization and coordination of economic decisions when forming and implementing programs of development of branches of the military-industrial complex. Developed model-algorithmic Toolkit is universal and therefore applicable to any branch of the military-industrial complex. The implementation in practice of the proposed methodological approach and tools enable decision makers, build a reasonable hypothesis about the integral estimates of resource requirements for individual activities, investment projects, and activities included in the program of the industry development of defense-industrial complex as a whole, as well as rationally allocate program resources. This will improve the effective management of the development of the military-industrial complex and, accordingly, will strengthen the national security of Russia.

References

1. Korchak V. Yu., Leonov A. V. Metod programmno-tselevogo planirovaniya // Kompetentnost'. 2008. № 5 (56). S. 14–22.

2. Bat'kovskii M. A., Kravchuk P. V., Fomina A. V. i dr. Finansovo-kreditnyi mekhanizm gosudarstvennoi podderzhki oboronno-promyshlennogo kompleksa // Voprosy radioelektroniki. 2015. Ser. OT.Vypusk 2. № 4. S. 231–251.

3. Leonov A. V., Pronin A. Yu. Innovatsionno-tekhnologicheskie puti obespecheniya oborony i bezopasnosti Rossiiskoi Federatsii // Natsional'nye interesy: prioritety i bezopasnost'. 2014. № 47 (284). S. 2–10.

4. Leonov A. V., Pronin A. Yu. Printsipy samoorganizatsii v razrabotke i realizatsii gosudarstvennykh programm // Natsional'nye interesy: prioritety i bezopasnost'. 2016. № 7 (340). S. 36–53.

5. Balychev S. Yu., Bat'kovskii A. M., Khrustalev E. Yu. Makroekonomicheskoe finansovoe planirovanie proizvodstva produktsii voennogo naznacheniya // Voprosy radioelektroniki. 2015. Ser. OT.Vypusk 4. № 8. S. 143–160.

6. Avdonin B. N., Bat'kovskii A. M., Bat'kovskii M. A. Optimizatsiya ispol'zovaniya proizvodstvennykh moshchnostei oboronno-promyshlennogo kompleksa // Ekonomika, statistika i informatika. Vestnik UMO. 2014. № 2. S. 147–149.

7. Bat'kovskii A. M., Tel'nov Yu. F., Fomina A. V. Strukturnaya organizatsiya biznes-protsessov na predpriyatiyakh oboronno-promyshlennogo kompleksa // Voprosy radioelektroniki. 2016. Seriya OT.№ 4. S. 109–123

8. Avdonin B. N., Bat'kovskii A. M., Kravchuk P. V. Teoreticheskie osnovy i instrumentarii upravleniya razvitiem vysokotekhnologichnykh predpriyatii // Elektronnaya promyshlennost'. 2014. № 2. S. 112–121.

9. Bat'kovskii A. M., Korobov S. P., Khrustalev E. Yu. Metod optimizatsii oboronnykh raskhodov v usloviyakh zhestkikh byudzhetnykh ogranichenii // Ekonomika i matematicheskie metody. 2001. T. 37. № 1. S. 1–7.

10. Bat'kovskii A. M., Fomina A. V. Problemy i osnovnye zadachi razvitiya upravleniya oboronno-promyshlennym kompleksom Rossii. // Voprosy radioelektroniki. 2016. Seriya EVT. № 3. S. 158–170.

11. Bat'kovskii A. M., Semenova E. G., Fomina A. V. Prognozirovanie i otsenka innovatsionnogo razvitiya ekonomicheskikh sistem // Voprosy radioelektroniki. 2015. Ser. OT.Vypusk 1. № 2. S. 280–303.

12. Avdonin B. N., Bat'kovskii A. M., Bozhko V. P. i dr. Teoreticheskie osnovy i instrumentarii upravleniya dolgosrochnym razvitiem vysokotekhnologichnykh predpriyatii. M.: MESI, 2011. 282 s.

13. Avdonin B. N., Bat'kovskii A. M., Merzlyakova A. P. Optimizatsiya programm innovatsionnogo razvitiya predpriyatii radiopromyshlennosti // Radiopromyshlennost'. 2011. № 3. S. 20–31.

14. Avdonin B. N., Bat'kovskii A. M. Ekonomicheskie strategii razvitiya predpriyatii radioelektronnoi promyshlennosti v postkrizisnyi period. M.: Kreativnaya ekonomika, 2011. 512 s.

15. Bulava I. V., Bat'kovskii A. M., Bat'kovskii M. A. i dr. Teoriya i metodologiya razrabotki strategii razvitiya predpriyatiya. M: Mezhdunarodnaya akademiya otsenki i konsaltinga, 2009. 269 s.

16. Bat'kovskii A. M., Bat'kovskii M. A., Bozhko V. P., Styazhkin A. N. Simulation of strategy development production in defense-industrial complex // Ekonomika, statistika i informatika. Vestnik UMO. 2014. № 3. S. 30–34.

17. Avdonin B. N., Bat'kovskii A. M., Bat'kovskii M. A. Teoreticheskie osnovy i instrumentarii upravleniya innovatsionnoi modernizatsiei predpriyatii oboronno-promyshlennogo kompleksa // Voprosy radioelektroniki. 2014. № 2. S. 35–47.

18. Avdonin B. N., Bat'kovskii A. M., Bat'kovskii M. A. Tools to minimize risk under development of high-tech products // Ekonomika, statistika i informatika. Vestnik UMO. 2014. № 3. S. 116–120.

19. Fomina A. V., Avdonin B. N., Bat'kovskii A. M., Bat'kovskii M. A. Upravlenie razvitiem vysokotekhnologichnykh predpriyatii naukoemkikh otraslei promyshlennosti. M.: Kreativnaya ekonomika, 2014. 400 s.

20. Bat'kovskii A. M., Bat'kovskii M. A., Bozhko V. P. i dr. Strategiya razvitiya rossiiskikh predpriyatii v sovremennyi period: teoriya i metodologiya. M.: MESI, 2009. 451 s.

21. Bat'kovskii A. M., Fomina A. V., Bat'kovskii M. A. i dr. Optimizatsiya programmnykh meropriyatii razvitiya oboronno-promyshlennogo kompleksa. M.: Tezaurus, 2014. 504 s.

22. Bat'kovskii A. M. Prognozirovanie i modelirovanie innovatsionnogo razvitiya ekonomicheskikh sistem. M.: OntoPrint, 2011. 202 s.

23. Bat'kovskii A. M., Fomina A. V., Bat'kovskii M. A. i dr. Upravlenie razvitiem oboronno-promyshlennogo kompleksa: monografiya. M.: Tezaurus, 2015. 536 s.

24. Avdonin B. N., Balychev S. Yu., Bat'kovskii M. A. i dr. Razvitie teorii i praktiki upravleniya predpriyatiyami vysokotekhnologichnogo kompleksa. M.: MESI, 2013. 365 s.

25. Bat'kovskii M. A., Styazhkin A. N., Fomina A. V. Otsenka innovatsionnogo razvitiya radioelektronnoi promyshlennosti // Voprosy radioelektroniki. 2015. Ser. OT.Vypusk 4. № 8. S. 181–202.

26. Bat'kovskii M. A., Kravchuk P. V., Fomina A. V. Razvitie metodov i instrumentariya ekonomicheskoi otsenki tekhnologii i NIOKR // Voprosy radioelektroniki. 2015. Ser. SOIU. Vypusk 1. № 1. S. 186–201.

27. Bat'kovskii M. A., Kalachikhin P. A., Naumov I. S., Fomina A. V. Formirovanie konkurentnykh strategii razvitiya predpriyatii bazovykh vysokotekhnologichnykh otraslei // Radiopromyshlennost'. 2015. № 3. S. 344–367.

29. Bat'kovskii A. M. Upravlenie innovatsionnym razvitiem predpriyatii radioelektronnoi promyshlennosti. M.: OntoPrint, 2011. 248 s.

30. Bat'kovskii A. M. Ekonomiko-matematicheskii instrumentarii analiza innovatsionnoi deyatel'nosti vysokotekhnologichnykh predpriyatii // Ekonomicheskii analiz: teoriya i praktika. 2011. № 12. S. 51–60.

31. Bat'kovskii A. M. Modelirovanie programm innovatsionnogo razvitiya radioelektronnoi promyshlennosti // Voprosy radioelektroniki. 2011. T. 2. № 2. S. 163–173.

32. Bat'kovskii A. M., Kravchuk P. V., Fomina A. V. i dr. Informatsionnoe obespechenie gosudarstvennogo regulirovaniya razvitiya oboronno-promyshlennogo kompleksa v period ego modernizatsii // Voprosy radioelektroniki. 2016. № 4. Seriya OT.S. 137–150.

33. Bat'kovskii M. A., Styazhkin A. N., Fomina A. V. i dr. Otsenka proizvodstvenno-tekhnologicheskogo potentsiala spetsial'nogo proizvodstva predpriyatii oboronno-promyshlennogo kompleksa // Voprosy radioelektroniki. 2016. № 5. S. 113–125.

34. Bat'kovskii M. A., Konovalova A. V., Fomina A. V. Riski innovatsionnogo razvitiya bazovykh vysokotekhnologichnykh otraslei // Voprosy radioelektroniki. 2015. Ser. EVT. Vypusk 2. № 7. S. 224–246.

35. Bat'kovskii M. A., Kravchuk P. V., Fomina A. V. i dr. Finansovo-kreditnyi mekhanizm gosudarstvennoi podderzhki oboronno-promyshlennogo kompleksa // Voprosy radioelektroniki. 2015. Ser. OT.Vypusk 2. № 4. S. 231–251.

36. Bat'kovskii A. M., Fomina A. V. Instrumentarii optimizatsii resheniya aktual'nykh zadach upravleniya razvitiem predpriyatii oboronno-promyshlennogo kompleksa // Voprosy radioelektroniki. 2016. № 3. Seriya EVT. S. 146–157.

37. Bat'kovskii A. M., Komarova E. D., Fomina A. V. Formirovanie portfelya proektov v oboronno-promyshlennom komplekse // Voprosy radioelektroniki. 2016. № 6. Ser. OT.Vyp. 5. S. 121–131.

38. Bat'kovskii A. M. Strukturizatsiya protsessa upravleniya predpriyatiyami oboronno-promyshlennogo kompleksa // Tekhnologii XXI veka: problemy i perspektivy razvitiya: sbornik statei Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii (10 fevralya 2016 g., Ufa). Ufa: Aeterna, 2016. S. 29–31.

39. Bat'kovskii A. M. Konkursnyi otbor proektov pri formirovanii programm razvitiya predpriyatii oboronno-promyshlennogo kompleksa // Novaya nauka: ot idei k rezul'tatu: Mezhdunarodnoe nauchnoe periodicheskoe izdanie po itogam Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii (29 yanvarya 2016 g., Surgut). Ch. 1. Sterlitamak: RITs AMI, 2016. S. 22–24.