Перманентное изменение уголовно-процессуального закона как свойство современной законности

Главная

Статья в Elpub

РУС ENG

Вестник Томского государственного университета. 2017; : 204-207

Перманентное изменение уголовно-процессуального закона как свойство современной законности

Баранов А. М.

https://doi.org/10.17223/15617793/424/29

Аннотация

Рассматривается одно из основных свойств законности - устойчивость. Проводится анализ деятельности законодателя по изменению действующего законодательства как в целом, так и в отдельности уголовного закона и уголовно-процессуального. Формулируется вывод о том, что в нынешней ситуации законность следует рассматривать не как принцип с присущим ему свойством устойчивости законов, а как политико-правовой режим, для которого характерно перманентное изменение закона.

Список литературы

1. Российская юридическая энциклопедия / Т.Е. Абова и др. ; гл. ред. А.Я. Сухарев. М. : ИНФРА-М, 1999. 1110 с.

2. Юридический словарь / гл. ред. П.И. Кудрявцев. 2-е изд. М. : Госюриздат, 1956. Т. 1. 687 с.

3. Большая советская энциклопедия / гл. ред. А.М. Прохоров. 3-е изд. М. : Советская энциклопедия, 1972. Т. 9. 624 с.

4. Юридический энциклопедический словарь / гл. ред. А.Я. Сухарев. 2-е изд. М. : Советская энциклопедия, 1987. 528 с.

5. Недбайло П.Е. Советские социалистические правовые нормы / отв. ред. В.Г. Сокуренко. Львов : Изд-во Львов. ун-та, 1959. 169 c.

6. Алексеев С.С. Общая теория права. М. : Юрид. лит., 1981. Т. I. 361 с.

7. Керимов Д. А. Обеспечение законности в СССР. М. : Госюриздат, 1956. 167 c.

8. Строгович М.С. Основные вопросы советской социалистической законности. М. : Наука, 1966. 252 c.

9. Строгович М. С. Социалистическая законность, правопорядок и применение советского права. М. : Мысль, 1966. 64 с.

10. Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М. : Юрид. лит., 1973. 344 c.

11. Братусь С.Н., Явич Л.С. Сущность права. Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1985. 205 с.

12. Вопленко Н.Н. Социалистическая законность и применение права / под ред. М.И. Байтин. Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1983. 184 c.

13. Законность в Российской Федерации / О.П. Бедный, А.Д. Бойков, И.С. Викторов, Ю.И. Гревцов и др. ; редкол.: И.Ф. Демидов, А.Я. Сухарев, Ю.А. Тихомиров. М. : Спарк, 1998. 215 c.

14. Гранат Н.Л. Правовые и нравственно-психологические основы обеспечения законности на предварительном следствии : дис.. д-ра юрид. наук. М., 1992. 589 с.

15. Фастов А.Г. Законность в правовом государстве и ее гарантии в деятельности милиции: общетеоретические вопросы : автореф. дис.. канд. юрид. наук. Волгоград, 2000. 22 с.

16. Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия. Опыт комплексного исследования. М. : Статут, 1999. 712 c.

17. Общая теория права : курс лекций / под общ. ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород : Изд-во Нижегор. ВШ МВД РФ, 1993. 544 c.

18. Общая теория права и государства : учеб. / под ред. В.В. Лазарева. 3-е изд., перераб. и доп. М. : Юристь, 2001. 520 с.

19. Кийякин Д.В. Уголовно-правовой принцип законности : автореф. дис.. канд. юрид. наук. Саратов, 2001. 24 с.

20. Бондарь В.А. Законность на стадии предварительного расследования : автореф. дис.. канд. юрид. наук. М., 2006. 24 с.

21. Друянов Л. А. Место закона в системе категорий материалистической диалектики. М. : Высш. шк., 1981. 144 с.

22. Прозументов Л.М., Шеслер А.В. Отечественные научные концепции причин преступности // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2014. № 1. С. 49-58.

23. Баранов А.М. Законность в досудебном производстве по уголовным делам : дис.. д-ра юрид. наук. Омск, 2006. 413 с.

24. Госдума шестого созыва приняла рекордное количество законов за 20 лет. URL: https://pravo.ru/news/view/131675 (дата обращения: 25.10.2017).

25. Галаганов А.А. Работа Думы в цифрах. URL: http://rusrand.ru/analytics/zakonodatelnye-itogi-2016-goda (дата обращения: 25.10.2017).

26. Рябиченко Л. Депутатская истина. URL: http://ruskline.ru/analitika/2016/09/14/deputatskaya_istina (дата обращения: 25.10.2017).

27. Андреева О.И., Желева О.В., Рукавишникова А.А., Трубникова Т.В. Право на возвращение уголовного дела судом апелляционной инстанции в суд первой инстанции: возможность злоупотребления полномочиями // Всероссийский криминологический журнал. 2016. T. 10, № 3. С. 554-567.

28. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства / общ. ред., послесл., прим. А.В. Смирнова. СПб. : Альфа, 1996. Т. 1. 552 c.

29. Грималь П. Цицерон / вступ. ст. Г.С. Кнабе ; пер. с фр. Г.С. Кнабе, Р.Б. Сашиной. М. : Молодая гвардия, 1991. 544 с.

Tomsk State University Journal. 2017; : 204-207

Permanent changes in the criminal procedure law as a property of modern law

Baranov A. M.

https://doi.org/10.17223/15617793/424/29

Abstract

The aim of the article is to establish the extent to which the understanding of legality influences the criminal procedure law and law enforcement practice. The analysis of the professional literature on the topic made it possible to conclude that in the Soviet period of state development the most common understanding of legality in theory and practice was that of a requirement to comply and enforce laws and by-laws by all subjects of legal relations. At the same time, all the authors understood legality as a legal reality and indicated its main property: stability (permanence) of legislation. Frequent and significant changes in the law, even if they are aimed at the good of society, if most people are not legally aware of them, entail a nihilistic attitude to law, and these changes are destructive rather than constructive. If stability and permanence of laws are a property of legality, and legality is the preservation of order, frequent changes in the law lead to disorder and lawlessness. Thus, there is a very surprising phenomenon of law: the more laws, the more lawlessness, the maximum of law is the maximum of lawlessness. A general analysis of the development of criminal justice in Russia over the past 26 years shows the following important regularities: changes in (often complete negation of) certain legal institutions; refusal and return to individual legal institutions and procedures, unsystematic borrowing and continuity of law both from Russian history and from world experience. Since 2001, for instance, after the adoption of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation (RF CCP), 224 amendments were made to it by federal laws and 25 by decisions of the Constitutional Court. Since 2001, the appellate and cassation procedures for examining criminal cases have been changed nine times. Art. 144 of the RF CCP has been amended six times since the Code was adopted. This situation in lawmaking leads to a closed circle. The society is not satisfied with the activities of the investigation bodies, the prosecutor's office and the court, and expresses its indignation to the authorities. The legislator, trying to satisfy the demands of the society, does not always reasonably change the legislation, the law enforcer does not have time to work out the correct application of the new legislation when it changes again, which causes violations in the application of the law and dissatisfaction of the society with criminal proceedings again. Thus, modern society and the law-enforcer form a different attitude to the essence of legality. Today, it is not permanence but permanent changes of laws that is a property of the principle (method) of legality, the latter considered as a political-legal regime. Frequent changes in the law lead to the ignorance, misinterpretation of it and generate a nihilistic attitude. Only the legislator can solve this problem and, paradoxically, not by changing the law, but vice versa.

References

1. Rossiiskaya yuridicheskaya entsiklopediya / T.E. Abova i dr. ; gl. red. A.Ya. Sukharev. M. : INFRA-M, 1999. 1110 s.

2. Yuridicheskii slovar' / gl. red. P.I. Kudryavtsev. 2-e izd. M. : Gosyurizdat, 1956. T. 1. 687 s.

3. Bol'shaya sovetskaya entsiklopediya / gl. red. A.M. Prokhorov. 3-e izd. M. : Sovetskaya entsiklopediya, 1972. T. 9. 624 s.

4. Yuridicheskii entsiklopedicheskii slovar' / gl. red. A.Ya. Sukharev. 2-e izd. M. : Sovetskaya entsiklopediya, 1987. 528 s.

5. Nedbailo P.E. Sovetskie sotsialisticheskie pravovye normy / otv. red. V.G. Sokurenko. L'vov : Izd-vo L'vov. un-ta, 1959. 169 c.

6. Alekseev S.S. Obshchaya teoriya prava. M. : Yurid. lit., 1981. T. I. 361 s.

7. Kerimov D. A. Obespechenie zakonnosti v SSSR. M. : Gosyurizdat, 1956. 167 c.

8. Strogovich M.S. Osnovnye voprosy sovetskoi sotsialisticheskoi zakonnosti. M. : Nauka, 1966. 252 c.

9. Strogovich M. S. Sotsialisticheskaya zakonnost', pravoporyadok i primenenie sovetskogo prava. M. : Mysl', 1966. 64 s.

10. Lukasheva E.A. Sotsialisticheskoe pravosoznanie i zakonnost'. M. : Yurid. lit., 1973. 344 c.

11. Bratus' S.N., Yavich L.S. Sushchnost' prava. L. : Izd-vo Leningr. un-ta, 1985. 205 s.

12. Voplenko N.N. Sotsialisticheskaya zakonnost' i primenenie prava / pod red. M.I. Baitin. Saratov : Izd-vo Sarat. un-ta, 1983. 184 c.

13. Zakonnost' v Rossiiskoi Federatsii / O.P. Bednyi, A.D. Boikov, I.S. Viktorov, Yu.I. Grevtsov i dr. ; redkol.: I.F. Demidov, A.Ya. Sukharev, Yu.A. Tikhomirov. M. : Spark, 1998. 215 c.

14. Granat N.L. Pravovye i nravstvenno-psikhologicheskie osnovy obespecheniya zakonnosti na predvaritel'nom sledstvii : dis.. d-ra yurid. nauk. M., 1992. 589 s.

15. Fastov A.G. Zakonnost' v pravovom gosudarstve i ee garantii v deyatel'nosti militsii: obshcheteoreticheskie voprosy : avtoref. dis.. kand. yurid. nauk. Volgograd, 2000. 22 s.

16. Alekseev S.S. Pravo: azbuka - teoriya - filosofiya. Opyt kompleksnogo issledovaniya. M. : Statut, 1999. 712 c.

17. Obshchaya teoriya prava : kurs lektsii / pod obshch. red. V.K. Babaeva. N. Novgorod : Izd-vo Nizhegor. VSh MVD RF, 1993. 544 c.

18. Obshchaya teoriya prava i gosudarstva : ucheb. / pod red. V.V. Lazareva. 3-e izd., pererab. i dop. M. : Yurist', 2001. 520 s.

19. Kiiyakin D.V. Ugolovno-pravovoi printsip zakonnosti : avtoref. dis.. kand. yurid. nauk. Saratov, 2001. 24 s.

20. Bondar' V.A. Zakonnost' na stadii predvaritel'nogo rassledovaniya : avtoref. dis.. kand. yurid. nauk. M., 2006. 24 s.

21. Druyanov L. A. Mesto zakona v sisteme kategorii materialisticheskoi dialektiki. M. : Vyssh. shk., 1981. 144 s.

22. Prozumentov L.M., Shesler A.V. Otechestvennye nauchnye kontseptsii prichin prestupnosti // Kriminologicheskii zhurnal Baikal'skogo gosudarstvennogo universiteta ekonomiki i prava. 2014. № 1. S. 49-58.

23. Baranov A.M. Zakonnost' v dosudebnom proizvodstve po ugolovnym delam : dis.. d-ra yurid. nauk. Omsk, 2006. 413 s.

24. Gosduma shestogo sozyva prinyala rekordnoe kolichestvo zakonov za 20 let. URL: https://pravo.ru/news/view/131675 (data obrashcheniya: 25.10.2017).

25. Galaganov A.A. Rabota Dumy v tsifrakh. URL: http://rusrand.ru/analytics/zakonodatelnye-itogi-2016-goda (data obrashcheniya: 25.10.2017).

26. Ryabichenko L. Deputatskaya istina. URL: http://ruskline.ru/analitika/2016/09/14/deputatskaya_istina (data obrashcheniya: 25.10.2017).

27. Andreeva O.I., Zheleva O.V., Rukavishnikova A.A., Trubnikova T.V. Pravo na vozvrashchenie ugolovnogo dela sudom apellyatsionnoi instantsii v sud pervoi instantsii: vozmozhnost' zloupotrebleniya polnomochiyami // Vserossiiskii kriminologicheskii zhurnal. 2016. T. 10, № 3. S. 554-567.

28. Foinitskii I.Ya. Kurs ugolovnogo sudoproizvodstva / obshch. red., poslesl., prim. A.V. Smirnova. SPb. : Al'fa, 1996. T. 1. 552 c.

29. Grimal' P. Tsitseron / vstup. st. G.S. Knabe ; per. s fr. G.S. Knabe, R.B. Sashinoi. M. : Molodaya gvardiya, 1991. 544 s.

Перманентное изменение уголовно-процессуального закона как свойство современной законности

Аннотация

Permanent changes in the criminal procedure law as a property of modern law

Abstract

События