Журналов:     Статей:        

Вестник Томского государственного университета. 2017; : 73-81

Сотрудничество Кыргызстана и России в топливно-энергетическом секторе: состояние, проблемы и перспективы

Бейсебаев Р. С.

https://doi.org/10.17223/15617793/422/11

Аннотация

Рассматриваются кыргызско-российские топливно-энергетические отношения, их состояние, основные проблемы и перспективы сотрудничества. На основании исторического, дедуктивного и причинно-следственного методов анализа и наблюдения динамики соглашений и договоров разбирается процесс выстраивания отношений Кыргызстана и России. Выявлены признаки теории, классифицирующие Кыргызстан как Государство-(полу)Рантье, влияющие на топливно-энергетическую стабильность и внешнеполитический курс Кыргызстана.
Список литературы

1. Mahdavy H. The Patterns and Problems of Economic Development in Rentier States: The Case of Iran. London, 1970.

2. Yates Douglas A. The Rentier State in Africa. Africa World Press, 1996 // Frynas, The oil boom in Equatorial Guinea. African Affairs. Royal Afri can Society, 2004 // Soares de Oliveira. Oil and Politics in the Gulf of Guinea. October 20. Journal de Angola, 2007.

3. Kuru A. The rentier state model and Central Asian studies // Alternatives: Turkish Journal of International Relations. 2002. № 1 (1).

4. Ishiyama, Neopatrimonialism and the Prospect for Democratization in the Central Asian Republics in Sally Cummings (ed). Power and Change in Central Asia. London ; New York : Routledge, 2002.

5. Franke A., Gawrich A., Alakbarov G. Kazakhstan and Azerbaijan as Post-Soviet Rentier States: Resource Incomes and Autocracy as a Double 'Curse'in Post-Soviet Regimes // Europe-Asia Studies. January, 2009. № 1.

6. Luong J. The 'use and abuse' of Russia's energy resources: implications for state-society relations. Westview Press. 2000 // Kim Y. The Resources Curse in a Post-Communist Regime: Russia in Comparative Prospective. Farnham : Ashgate.

7. Beblawi. The rentier state in the Arab world. URL: http://gov332.weebly.com/uploads/1/3/../beblawi-rentier_state.pdf

8. Ostrowski W. Rentierism, Dependency and Sovereignty in Central Asia. In Sally N. Cummings and Raymond Hinnebusch (eds.). Sovereignty After Empire: Comparing the Middle East and Central Asia. Edinburgh University Press, 2011.

9. Объем денежных переводов трудовых мигрантов в Киргизию растет. URL: http://easttime.ru/news/kyrgyzstan/obem-denezhnykh-perevodovtrudovykh-migrantov-v-kirgiziyu-rastet (дата обращения: 20.12.2013).

10. ОАО «Газпром нефть». URL: http://www.gazprom-neft.kg/about (дата обращения: 07.06.2014).

11. О компании. «Газпром Нефть Азия». URL: http://www.gazprom-neft.kg/about (дата обращения: 07.06.2014).

12. ОсОО Газпромнефть-Аэро Кыргызстан. URL: http://www.gazpromneft-aero.kg (дата обращения: 07.06.2014).

13. «Газпром» официально стал владельцем «Кыргызгаза». URL: http://ecopartner.org/gazprom-oficialno-stal-vladelcem-kyrgyzgaza/ (дата обращения: 19.09.2016).

14. Волынский А. Россия наращивает свое влияние в Кыргызстане. URL: http://russkg.ru/index.php?option=com_content&view= arti-cle&id=5075:2014-08-29-07-50-37&catid=33:2010-08-30-13-55-25&Itemid=1 (дата обращения: 09.09.2014).

15. Караева Э. Выступление Атамбаева в Таласе бурно обсуждалось. URL: http://www.gezitter.org/politic/29527_vyistuplenie_atambaeva (дата обращения: 19.09.2016).

16. Shaffer B. Energy Politics. Philadelphia : University of Pennsylvania Press, 2009.

17. Президент Алмазбек Атамбаев принял председателя правления ОАО «Газпром» Алексея Миллера. URL: http://www.president.kg/ru/news/3750_prezident_alm (дата обращения: 19.09.2016).

18. «Газпром нефть Азия» меняет стратегию работы и сосредотачивается на премиальном сегменте. URL: http://www.tazabek.kg/news:1335139?from=kgnews&place (дата обращения: 24.10.2016)

19. Бейшенбек Э. кызы. «Роснефть» вместо аэропорта приобрела БНК. URL: http://rus.azattyk.org/a/26621255.html (дата обращения: 05.10.2014).

20. Andreas Goldthau. Rhetoric versus reality: Russian threats to European energy supply // Energy Policy. 2008. № 36.

21. Пепе Эскобар. Россия и Китай смеются над принципом «разделяй и властвуй». URL: http://inosmi.ru/world/20141226/225177910.html (дата обращения: 30.12.2014).

22. Российско-киргизские отношения. Досье. URL: http://tass.ru/info/1371562 (дата обращения: 21.12.2014).

23. Россия наращивает свое влияние в Кыргызстане. URL: http://www.ca-portal.ru/article:13287 (дата обращения: 19.09.2016).

24. Vesti.kg. Текебаева и Кельдибекова объединила антироссийская риторика. URL: http://www.vesti.kg/index.php?option=com_ k2&view=item&id= 17718&Itemid=83 (дата обращения: 15.12.2016).

25. КР денонсировала соглашения с РФ по строительству ГЭС. URL: http://rus.azattyk.org/a/27498915.html (дата обращения: 19.09.2016).

26. Костенко Ю. На ремонт ГЭС Кыргызстана предусмотрено 29 миллионов 285 тысяч 770 сомов. URL: http://arch.24.kg/economics/174094-na-remont-gyes-kyrgyzstana-predusmotreno-29.html (дата обращения: 19.09.2016).

27. Бейсебаев Р. С. Алымкожоев А. - начальник Генерального штаба Кыргызстана. «Кыргызстан придерживается многовекторной политики и не ориентируется только на Россию. У нас хорошие отношения и связи также с другими странами, в том числе в вопросах безопасности». Интервью для журнала «Честь имею» 23.09.14 // Честь имею. Август 2014. № 3 (91-93). С. 12-15.

28. Бейсебаев Турганбаев М. - Министр внутренних дел Кыргызстана. «Кыргызстан во внешнеполитическом курсе придерживается много-векторности. Нет, мы не зависим от России. Кыргызстан не должен стоять на месте, а должен экономически развиваться. Этим обусловлено то, что мы сотрудничаем с Россией, в том числе» // Честь имею. Декабрь 2014. № 4 (94-96).

29. Domjana P., Stonea M. A Comparative Study of Resource Nationalism in Russia and Kazakhstan 2004-2008 // Europe-Asia Studies. January 2010. Vol. 62, № 1.

Tomsk State University Journal. 2017; : 73-81

The cooperation of Kyrgyzstan and Russia in the fuel and energy sector: state, problems and prospects

Beisebaev R. S.

https://doi.org/10.17223/15617793/422/11

Abstract

The Kyrgyz-Russian fuel and energy relations, their condition, main problems and prospects of cooperation are considered. Based on historical, deductive and causal methods of analyzing and monitoring the dynamics of agreements, treaties, accessible Russian, Western and Kyrgyz printed and electronic sources of information, articles and speeches of members of state, non-state institutions, representatives of civil society, political opposition of Kyrgyzstan, the process of building bilateral relations in the fuel and energy sector is considered, including factors due to which the foreign policy Kyrgyzstan is oriented towards Russia. Russian factors affecting the fuel and energy stability in Kyrgyzstan are determined. The interconnection of energy and foreign policies of Kyrgyz-stan is described. The influence of private and state-owned Russian fuel and energy companies (Gazprom, Rosneft, Lukoil) on the foreign policy of Kyrgyzstan is revealed. The activities of these companies in Kyrgyzstan and the sale of the state company Kyr-gyzgaz to the Russian state-owned company Gazprom affect the economic and political security of the republic. Economic and political risks in Kyrgyzstan are given. There are signs of applicability of the (semi-)Rentier State theory in relation to Kyrgyzstan, such as: Kyrgyzstan is economically dependent on foreign aid; the governing elites of Kyrgyzstan do not have access to large incomes and are forced to be influenced by regional and global economies, the inability to solve state economic issues on their own leads to dependence; close connection between policy and economy; energy and economic dependence forces the Kyrgyz government to meet the demands of investors, lenders and partners; Kyrgyzstan does not have sufficient fuel and energy resources to meet domestic needs, but due to a certain foreign policy processes it receives a high degree of access to foreign resources. Support and growth of the hydropower, oil and gas sectors of Kyrgyzstan on the part of Russia make it possible to obtain stable access to resources that play an important role in the fuel and energy stability in Kyrgyzstan, one of the most important factors of economic and political development. The lack of a loyal foreign policy of Kyrgyzstan towards Russia can lead to certain economic difficulties in the fuel and energy complex that can affect the political situation in the country. Relations between Russia and Kyrgyzstan are built on a strategic partnership platform that involves financial support in response to loyalty. It is proved that the fuel and energy cooperation between the two countries determines the foreign policy course of Kyrgyzstan.
References

1. Mahdavy H. The Patterns and Problems of Economic Development in Rentier States: The Case of Iran. London, 1970.

2. Yates Douglas A. The Rentier State in Africa. Africa World Press, 1996 // Frynas, The oil boom in Equatorial Guinea. African Affairs. Royal Afri can Society, 2004 // Soares de Oliveira. Oil and Politics in the Gulf of Guinea. October 20. Journal de Angola, 2007.

3. Kuru A. The rentier state model and Central Asian studies // Alternatives: Turkish Journal of International Relations. 2002. № 1 (1).

4. Ishiyama, Neopatrimonialism and the Prospect for Democratization in the Central Asian Republics in Sally Cummings (ed). Power and Change in Central Asia. London ; New York : Routledge, 2002.

5. Franke A., Gawrich A., Alakbarov G. Kazakhstan and Azerbaijan as Post-Soviet Rentier States: Resource Incomes and Autocracy as a Double 'Curse'in Post-Soviet Regimes // Europe-Asia Studies. January, 2009. № 1.

6. Luong J. The 'use and abuse' of Russia's energy resources: implications for state-society relations. Westview Press. 2000 // Kim Y. The Resources Curse in a Post-Communist Regime: Russia in Comparative Prospective. Farnham : Ashgate.

7. Beblawi. The rentier state in the Arab world. URL: http://gov332.weebly.com/uploads/1/3/../beblawi-rentier_state.pdf

8. Ostrowski W. Rentierism, Dependency and Sovereignty in Central Asia. In Sally N. Cummings and Raymond Hinnebusch (eds.). Sovereignty After Empire: Comparing the Middle East and Central Asia. Edinburgh University Press, 2011.

9. Ob\"em denezhnykh perevodov trudovykh migrantov v Kirgiziyu rastet. URL: http://easttime.ru/news/kyrgyzstan/obem-denezhnykh-perevodovtrudovykh-migrantov-v-kirgiziyu-rastet (data obrashcheniya: 20.12.2013).

10. OAO «Gazprom neft'». URL: http://www.gazprom-neft.kg/about (data obrashcheniya: 07.06.2014).

11. O kompanii. «Gazprom Neft' Aziya». URL: http://www.gazprom-neft.kg/about (data obrashcheniya: 07.06.2014).

12. OsOO Gazpromneft'-Aero Kyrgyzstan. URL: http://www.gazpromneft-aero.kg (data obrashcheniya: 07.06.2014).

13. «Gazprom» ofitsial'no stal vladel'tsem «Kyrgyzgaza». URL: http://ecopartner.org/gazprom-oficialno-stal-vladelcem-kyrgyzgaza/ (data obrashcheniya: 19.09.2016).

14. Volynskii A. Rossiya narashchivaet svoe vliyanie v Kyrgyzstane. URL: http://russkg.ru/index.php?option=com_content&view= arti-cle&id=5075:2014-08-29-07-50-37&catid=33:2010-08-30-13-55-25&Itemid=1 (data obrashcheniya: 09.09.2014).

15. Karaeva E. Vystuplenie Atambaeva v Talase burno obsuzhdalos'. URL: http://www.gezitter.org/politic/29527_vyistuplenie_atambaeva (data obrashcheniya: 19.09.2016).

16. Shaffer B. Energy Politics. Philadelphia : University of Pennsylvania Press, 2009.

17. Prezident Almazbek Atambaev prinyal predsedatelya pravleniya OAO «Gazprom» Alekseya Millera. URL: http://www.president.kg/ru/news/3750_prezident_alm (data obrashcheniya: 19.09.2016).

18. «Gazprom neft' Aziya» menyaet strategiyu raboty i sosredotachivaetsya na premial'nom segmente. URL: http://www.tazabek.kg/news:1335139?from=kgnews&place (data obrashcheniya: 24.10.2016)

19. Beishenbek E. kyzy. «Rosneft'» vmesto aeroporta priobrela BNK. URL: http://rus.azattyk.org/a/26621255.html (data obrashcheniya: 05.10.2014).

20. Andreas Goldthau. Rhetoric versus reality: Russian threats to European energy supply // Energy Policy. 2008. № 36.

21. Pepe Eskobar. Rossiya i Kitai smeyutsya nad printsipom «razdelyai i vlastvui». URL: http://inosmi.ru/world/20141226/225177910.html (data obrashcheniya: 30.12.2014).

22. Rossiisko-kirgizskie otnosheniya. Dos'e. URL: http://tass.ru/info/1371562 (data obrashcheniya: 21.12.2014).

23. Rossiya narashchivaet svoe vliyanie v Kyrgyzstane. URL: http://www.ca-portal.ru/article:13287 (data obrashcheniya: 19.09.2016).

24. Vesti.kg. Tekebaeva i Kel'dibekova ob\"edinila antirossiiskaya ritorika. URL: http://www.vesti.kg/index.php?option=com_ k2&view=item&id= 17718&Itemid=83 (data obrashcheniya: 15.12.2016).

25. KR denonsirovala soglasheniya s RF po stroitel'stvu GES. URL: http://rus.azattyk.org/a/27498915.html (data obrashcheniya: 19.09.2016).

26. Kostenko Yu. Na remont GES Kyrgyzstana predusmotreno 29 millionov 285 tysyach 770 somov. URL: http://arch.24.kg/economics/174094-na-remont-gyes-kyrgyzstana-predusmotreno-29.html (data obrashcheniya: 19.09.2016).

27. Beisebaev R. S. Alymkozhoev A. - nachal'nik General'nogo shtaba Kyrgyzstana. «Kyrgyzstan priderzhivaetsya mnogovektornoi politiki i ne orientiruetsya tol'ko na Rossiyu. U nas khoroshie otnosheniya i svyazi takzhe s drugimi stranami, v tom chisle v voprosakh bezopasnosti». Interv'yu dlya zhurnala «Chest' imeyu» 23.09.14 // Chest' imeyu. Avgust 2014. № 3 (91-93). S. 12-15.

28. Beisebaev Turganbaev M. - Ministr vnutrennikh del Kyrgyzstana. «Kyrgyzstan vo vneshnepoliticheskom kurse priderzhivaetsya mnogo-vektornosti. Net, my ne zavisim ot Rossii. Kyrgyzstan ne dolzhen stoyat' na meste, a dolzhen ekonomicheski razvivat'sya. Etim obuslovleno to, chto my sotrudnichaem s Rossiei, v tom chisle» // Chest' imeyu. Dekabr' 2014. № 4 (94-96).

29. Domjana P., Stonea M. A Comparative Study of Resource Nationalism in Russia and Kazakhstan 2004-2008 // Europe-Asia Studies. January 2010. Vol. 62, № 1.