Журналов:     Статей:        

Вестник Томского государственного университета. 2017; : 71-77

Состав коллегий уездных и окружных судов в Тобольской и Томской губерниях в первой четверти XIX в.

Воропанов В. А.

https://doi.org/10.17223/15617793/418/9

Аннотация

Управление кадрами государственной гражданской службы в областях Сибири являлось особым направлением деятельности царского правительства. В статье использованы комплексы документов 1814 и 1825 гг., позволяющие оценить последствия «административной» реформы, осуществленной в 1822 г., а также проанализированы изменения в кадровом составе уездных и окружных судов Тобольской и Томской губерний в первой четверти XIX в., итоги развития региональной группы дореформенной судебной бюрократии.
Список литературы

1. Зубов В.Е. Основные направления кадровой политики в системе государственного управления Российской империи конца XVIII - первой половины XIX в. // Научные записки Сибирской академии государственной службы. Новосибирск, 2000. Т. II. С. 38-56.

2. Иванов В.А. Кадровый состав государственного аппарата провинциальной России в середине XIX в. и его особенности (по материалам Ка лужской губернии) // История государства и права. 2011. № 20. С. 33-35.

3. Мерзлякова Л.В. Чиновничество Вятской губернии первой половины XIX в. (Опыт социально-политической характеристики) : дис.. канд. ист. наук. Ижевск, 1997. 228 с.

4. Морякова О.В. Провинциальное чиновничество в России второй четверти XIX века: социальный портрет, быт и нравы // Вестник Московско го университета. Сер. История. № 6. С. 11-23.

5. Туманик Е.Н. Кадровый состав Томского губернского суда в середине 1830-х гг. // От Средневековья к Новому времени: этносоциальные процессы в Сибири XVII - начала XX в. Новосибирск, 2005. С. 256-278 и др.

6. Воропанов В.А. Проблемы кадровой политики в системе провинциальной государственной службы Российской империи: формирование канцелярского аппарата в Западной Сибири в конце XVIII - первой половине XIX в. // Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Российской государственности 1150 лет: исторический опыт и вызовы современности». Челябинск, 2012. С. 42-47.

7. Воропанов В.А. Развитие системы отбора и подготовки кадров государственной гражданской службы в Российской империи в первой половине XIX в. // Социум и власть. 2013. № 6. С. 84-90.

8. Воропанов В.А. Чиновный состав уездных судов на Урале: управление кадрами в ведомстве Министерства юстиции в 1800-1820-х гг. // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2010. Вып. 2 (8). С. 27-36.

9. Российский государственный исторический архив (далее - РГИА). Ф. 1349. Оп. 4. Д. 94. Л. 52 об.-125; Д. 111. Л. 103 об.-280; Д. 163. Л. 9 об.-168, 187 об.-363; Д. 177. Л. 183 об.-253.

10. Объединенный государственный архив Челябинской области. Ф. И-121. Оп. 1. Д. 13. Л. 1-3.

11. Национальный архив Республики Башкортостан. Ф. 1. Оп. 1. Д. 1040 (листы без нумерации).

Tomsk State University Journal. 2017; : 71-77

The membership of district courts in Tobolsk and Tomsk provinces in the first quarter of the 19th century

Voropanov V. A.

https://doi.org/10.17223/15617793/418/9

Abstract

The article aims to study the practice of personnel administration of the public civil service in the sphere of justice in the regions of Siberia in the first quarter of the 19th century. The article uses complexes of documents of 1814 and 1825 that also allow estimating the consequences of the "administrative" reform carried out in the territory of the Asian part of Russia in 1822. The article presents a detailed analysis of changes in the staff composition of the county and district courts of Tobolsk and Tomsk provinces in the first quarter of the 19th century, of results of development of the regional group of prereform judicial bureaucracy. Personnel regulatory bodies of the public civil service on the territory of Western Siberia managed to support skilled justice enforcement officers. Experience of preliminary service of officials remained objectively diversified; however, positions were mainly given to the owners of positive characteristics from the authorities. The proportion of the retired officers was significantly reduced by the end of the first quarter of the 19th century. The staff of officials was updated due to the "administrative" reform carried out in Siberia in 1822. At the same time there were people who passed trainings in bodies of provincial or central management. Among judicial officials there was a stable group of people represented by persons with experience in judicial office work. After updating of the list of officials during the judicial reform their average experience of activity in the sphere of justice decreased compared with 1814 among assessors from 7 to 5 and 3 years, among judges from 10 to 7 and 6 years. The age of both assessors and judges after the reform also went down. The origin of the West Siberian officials remained diverse. In the 1810s-1820s, representatives of hereditary noblemen, including the specific group of local noblemen, and also sons of the lower military ranks were outplaced from courts of the first instance of Tobolsk and Tomsk provinces by natives of families of other categories of the population: personal noblemen and hereditary civil servants, ecclesiastics. The level of offenses among the officials occupied in legal proceedings formally was far from the critical point threatening with the destruction of the justice system. Thus, the "administrative reform" of the supreme power succeeded to create a qualified list of judicial officials in the territory of Western Siberia.
References

1. Zubov V.E. Osnovnye napravleniya kadrovoi politiki v sisteme gosudarstvennogo upravleniya Rossiiskoi imperii kontsa XVIII - pervoi poloviny XIX v. // Nauchnye zapiski Sibirskoi akademii gosudarstvennoi sluzhby. Novosibirsk, 2000. T. II. S. 38-56.

2. Ivanov V.A. Kadrovyi sostav gosudarstvennogo apparata provintsial'noi Rossii v seredine XIX v. i ego osobennosti (po materialam Ka luzhskoi gubernii) // Istoriya gosudarstva i prava. 2011. № 20. S. 33-35.

3. Merzlyakova L.V. Chinovnichestvo Vyatskoi gubernii pervoi poloviny XIX v. (Opyt sotsial'no-politicheskoi kharakteristiki) : dis.. kand. ist. nauk. Izhevsk, 1997. 228 s.

4. Moryakova O.V. Provintsial'noe chinovnichestvo v Rossii vtoroi chetverti XIX veka: sotsial'nyi portret, byt i nravy // Vestnik Moskovsko go universiteta. Ser. Istoriya. № 6. S. 11-23.

5. Tumanik E.N. Kadrovyi sostav Tomskogo gubernskogo suda v seredine 1830-kh gg. // Ot Srednevekov'ya k Novomu vremeni: etnosotsial'nye protsessy v Sibiri XVII - nachala XX v. Novosibirsk, 2005. S. 256-278 i dr.

6. Voropanov V.A. Problemy kadrovoi politiki v sisteme provintsial'noi gosudarstvennoi sluzhby Rossiiskoi imperii: formirovanie kantselyarskogo apparata v Zapadnoi Sibiri v kontse XVIII - pervoi polovine XIX v. // Materialy Vserossiiskoi nauchno-prakticheskoi konferentsii «Rossiiskoi gosudarstvennosti 1150 let: istoricheskii opyt i vyzovy sovremennosti». Chelyabinsk, 2012. S. 42-47.

7. Voropanov V.A. Razvitie sistemy otbora i podgotovki kadrov gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby v Rossiiskoi imperii v pervoi polovine XIX v. // Sotsium i vlast'. 2013. № 6. S. 84-90.

8. Voropanov V.A. Chinovnyi sostav uezdnykh sudov na Urale: upravlenie kadrami v vedomstve Ministerstva yustitsii v 1800-1820-kh gg. // Vestnik Permskogo universiteta. Yuridicheskie nauki. 2010. Vyp. 2 (8). S. 27-36.

9. Rossiiskii gosudarstvennyi istoricheskii arkhiv (dalee - RGIA). F. 1349. Op. 4. D. 94. L. 52 ob.-125; D. 111. L. 103 ob.-280; D. 163. L. 9 ob.-168, 187 ob.-363; D. 177. L. 183 ob.-253.

10. Ob\"edinennyi gosudarstvennyi arkhiv Chelyabinskoi oblasti. F. I-121. Op. 1. D. 13. L. 1-3.

11. Natsional'nyi arkhiv Respubliki Bashkortostan. F. 1. Op. 1. D. 1040 (listy bez numeratsii).