Особенности устройства института мировых судей в дореволюционной Сибири: вопросы судейской независимости и исполнения несудебных обязанностей

Главная

Статья в Elpub

РУС ENG

Вестник Томского государственного университета. 2017; : 94-102

Особенности устройства института мировых судей в дореволюционной Сибири: вопросы судейской независимости и исполнения несудебных обязанностей

Крестьянников Е. А.

https://doi.org/10.17223/15617793/417/14

Аннотация

Рассматриваются главные новшества в организации российской мировой юстиции конца XIX в. и их применение в Сибири: местные судьи наделялись обязанностями судебных следователей и нотариусов, а также лишались самостоятельности. Сделан вывод, что многофункциональность вместе с ограничениями независимости и несменяемости имели негативные последствия для деятельности сибирских мировых судей и отправления правосудия в целом.

Список литературы

1. Полное собрание законов Российской империи (далее - ПСЗРИ). Собр. 3-е. Т. 16. № 12932.

2. Wcislo F. The Land Captain Reform of 1889 and the Reassertion of Unrestricted Autocratic Authority // Russian History. 1988. Vol. 15, № 2/4.

3. Обнинский П.Н. Мировые судьи и их преемники // Сборник правоведения и общественных знаний. Труды Юридического общества, состоящего при Императорском Московском университете, и его статистического отделения. СПб., 1895. Т. 5.

4. Всеподданнейший отчет министра юстиции за 1896 г. [СПб., 1897].

5. Taranovski Т. The Aborted Counter-Reform: Murav'ev Commission and the Judicial Statutes of 1864 // JahrbUcher fur Geschichte Osteuropas. 1981. Vol. 29, № 2.

6. Российский исторический государственный архив (далее - РГИА). Ф. 1405. Оп. 542.

7. Общий обзор деятельности Министерства юстиции и Правительствующего Сената за царствование императора Александра III. СПб., 1901.

8. Plank Т.Е. The Essential Elements of Judicial Independence and the Experience of Pre-Soviet Russia // William аnd Mary Bill of Rights Journal. 1996. Vol. 5, № 1.

9. ПСЗРИ. Собр. 3-е. Т. 16. Отд. 2-е. № 12932, 12995; Т. 18. Отд. 2-е. № 15493.

10. Зиновьев В.П. Очерки социальной истории индустриальной Сибири. XIX - начало ХХ в. Томск, 2009.

11. Сибирь в составе Российской империи. М., 2007.

12. Крестьянников Е.А. Сценарии введения мирового суда в дореволюционной Сибири // Вопросы истории. 2016. № 9.

13. Высочайше утвержденная комиссия для пересмотра законоположений по судебной части. Объяснительная записка к проекту новой редакции Учреждения судебных установлений. Т. 2, ч. 2: Общие вопросы судоустройства. СПб., 1900.

14. Внутренне обозрение // Русская мысль. 1896. № 6.

15. Анненский Н.Ф. Хроника внутренней жизни. Судебная реформа в Сибири // Русское богатство. 1896. № 6.

16. РГИА. Ф. 1405. Оп. 87.

17. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. СПб., 1996. Т. 1.

18. Ю-ь. Возрождение мирового суда // Право. 1907. 4 февраля.

19. Временные правила о применении Судебных уставов в губерниях и областях Сибири, с законодательными мотивами и разъяснениями / составил, с разрешения г. министра юстиции, член консультации при Министерстве юстиции М.П. Домерщиков. СПб., 1897.

20. Анучин В.Н. К десятилетию судебной реформы в Сибири // Сибирская жизнь. 1907. 1 июля.

21. Государственный архив Омской области. Ф. 25. Оп. 1.

22. Анучин В.Н. Пасынки Фемиды // Сибирские вопросы. 1909.

23. Государственный архив Томской области. Ф. 10. Оп. 1.

24. Назарьев В. Современная глушь. Из воспоминаний мирового судьи // Вестник Европы. 1872. № 3.

25. Сибирская хроника // Восточное обозрение. 1897. 23 июля.

26. РГИА. Коллекция печатных записок. № 101. Отчет о состоянии Тобольской губернии за 1897 г.

27. Н.С. Тобольские крестьяне о реформе суда // Сибирские вопросы. 1908. № 8.

28. Шольп Е.Г. Правовые нужды крестьян Енисейской губернии // Право. 1903. 27 апреля.

29. Реформа местного суда в Сибири // Труды Юридического общества при Императорском Томском университете. Томск, 1911. Вып. 2.

30. Полянский Н.Н. Мировой суд // Судебная реформа / под ред. Н.В. Давыдова и Н.Н. Полянского. М., 1915. Т. 2.

31. Витте С.Ю. Воспоминания. Детство. Царствования Александра II и Александра III (1849-1894). Л., 1924. Т. 3.

32. Кони А.Ф. Собрание сочинений. Т. 8 : Письма 1868-1927. М., 1969.

33. Розин Н.Н. Уголовное судопроизводство. Пг. : Юридический книжный склад «Право», 1916.

34. ПСЗРИ. Собр. 3-е. Т. 16. № 12483, 12995; Т. 18. № 15493; Т. 19. № 16490.

35. Мировая юстиция в России: создание, деятельность, историческая миссия / под ред. А.Д. Поповой, С.В. Лонской. М., 2016.

36. Гессен И.В. Судебная реформа. СПб., 1905.

37. Профессора Томского университета : биографический словарь. Вып. 1 : 1888-1917. Томск, 1996.

38. Михайловский И.В. К вопросу об уголовном судье. По поводу предстоящей судебной реформы. Нежин, 1899.

39. ПСЗРИ. Собр. 3-е. Т. 32. № 37328.

40. Из истории выборного мирового суда: (из доклада, прочтенного С.П. Мокринским 20 ноября в юридическом обществе) // Сибирская жизнь. 1914. 23 ноября.

41. Хроника законодательная. Преобразование судебной части и местных крестьянских учреждений // Юридическая летопись. 1890. Март.

42. Государственный архив Российской Федерации. Ф. 564. Оп. 1.

43. РГИА. Ф. 1149. Оп. 12.

44. Стаматов П. Судебные следователи и участковые судьи // Журнал Юридического общества при Императорском Санкт-Петербургском университете. 1897. № 8.

45. Сибирь в 1898 г. // Сибирская жизнь. 1899. 1 января.

46. Сибирская хроника // Восточное обозрение. 1897. 23 июля.

47. П. В-ий [Вологодский П.В.] Годовщина судебной реформы в Сибири // Сибирская жизнь. 1898. 2 июля.

48. Сборник статистических сведений Министерства юстиции за 1911 г. СПб., 1912. Вып. 27.

49. Вейсман Р.Л. Яркие недостатки сибирского суда // Сибирские вопросы. 1908. № 3/4.

50. А.Х. Мировой судья в Сибири // Сибирские вопросы. 1911. № 5/6.

51. Плотников М. Хроника внутренней жизни // Русское богатство. 1898. № 8.

52. Государственный архив в г. Тобольске (далее - ГАТ). Ф. 152. Оп. 37.

53. ГАТ. Ф. 158. Оп. 2.

54. Хроника // Сибирские вопросы. 1911. № 2/3.

55. РГИА. Коллекция печатных записок. № 101. Отчет о состоянии Тобольской губернии за 1909 г.

56. Томские губернские ведомости. 1897. 10 июля.

57. Прощание статс-секретаря Н.В. Муравьева с чинами Министерства юстиции // Журнал Министерства юстиции. 1905. № 2.

58. РГИА. Ф. 1158. Оп. 1.

59. ПСЗРИ. Собр. 3-е. Т. 31. № 35330.

60. Уортман Р.С. Властители и судии: Развитие правового сознания в императорской России. М., 2004.

61. Wagner W.G. Tsarist Legal Policies at the End of the Nineteenth Century: а Study in Inconsistencies // The Slavonic and East European Review. 1976. Vol. 54, № 3.

Tomsk State University Journal. 2017; : 94-102

The features of the structure of justices of the peace in pre-revolutionary Siberia: issues of judicial independence and execution of non-judicial duties

Krestyannikov E. А.

https://doi.org/10.17223/15617793/417/14

Abstract

In article the author considers the organization of the legal agency nearest to the population in a separate and specific part of the country. The judicial reform of 1864 established an elected and independent justice of the peace court in the Russian Empire, which underwent significant changes in the distribution in regions of the country and in 1889 was eliminated in the villages of European Russia. In Siberia, it was introduced at the end of the 19th century having experienced the consequences of the smaller role of judicial authorities in its structure. Justices of the peace were not elected and were deprived of tenure, their rank dropped, salaries decreased, they were granted non-judicial functions. All this limited the independence of the justice of the peace court, and was caused by the conservative government policy in the judicial sphere. Its spokesmen at that time were Minister of Justice Nikolay V. Mura-vyev and most of members of the 1894-1899 Commission he headed that was engaged in the revision of the provisions of the judicial statutes of Alexander II. Plans of capital officials to minimize the influence of the liberal element in the organizations of the Russian judicial system and economize public finances found application in experiments in the imperial borderlands which had negative or at least doubtful results. In Siberia, the justices of the peace overloaded with responsibilities and different official burdens did not cope with their duties, their service became unattractive, they did not have authority among the population, which they could count on in case of their independent status. Experience showed that the judicial power in the person of justice of the peace officials was not close to people; the incompatibility of their duties only distanced justice from the Siberians who declared their desire to have an electoral, independent and close court. Local lawyers, both practitioners and theorists (professors of Tomsk University), insisted on the implementation of the principle of judicial independence in organization of the justice of the peace court and on the exclusion of crime investigation from the list of its functions. Heads of judicial institutions of the region tried to rid judges from investigator's duties using the right granted by the law. In 1911, after increasing the justice of the peace court staff, the separation of judicial powers from investigative ones was considerably successful, but judicial autonomy restored in the local Russian courts in 1912 was not introduced in Siberia. In general, the experience of the decrease in the legal status of justices of the peace and their multifunctionality in the conditions of Siberia showed its insolvency.

References

1. Polnoe sobranie zakonov Rossiiskoi imperii (dalee - PSZRI). Sobr. 3-e. T. 16. № 12932.

2. Wcislo F. The Land Captain Reform of 1889 and the Reassertion of Unrestricted Autocratic Authority // Russian History. 1988. Vol. 15, № 2/4.

3. Obninskii P.N. Mirovye sud'i i ikh preemniki // Sbornik pravovedeniya i obshchestvennykh znanii. Trudy Yuridicheskogo obshchestva, sostoyashchego pri Imperatorskom Moskovskom universitete, i ego statisticheskogo otdeleniya. SPb., 1895. T. 5.

4. Vsepoddanneishii otchet ministra yustitsii za 1896 g. [SPb., 1897].

5. Taranovski T. The Aborted Counter-Reform: Murav'ev Commission and the Judicial Statutes of 1864 // JahrbUcher fur Geschichte Osteuropas. 1981. Vol. 29, № 2.

6. Rossiiskii istoricheskii gosudarstvennyi arkhiv (dalee - RGIA). F. 1405. Op. 542.

7. Obshchii obzor deyatel'nosti Ministerstva yustitsii i Pravitel'stvuyushchego Senata za tsarstvovanie imperatora Aleksandra III. SPb., 1901.

8. Plank T.E. The Essential Elements of Judicial Independence and the Experience of Pre-Soviet Russia // William and Mary Bill of Rights Journal. 1996. Vol. 5, № 1.

9. PSZRI. Sobr. 3-e. T. 16. Otd. 2-e. № 12932, 12995; T. 18. Otd. 2-e. № 15493.

10. Zinov'ev V.P. Ocherki sotsial'noi istorii industrial'noi Sibiri. XIX - nachalo KhKh v. Tomsk, 2009.

11. Sibir' v sostave Rossiiskoi imperii. M., 2007.

12. Krest'yannikov E.A. Stsenarii vvedeniya mirovogo suda v dorevolyutsionnoi Sibiri // Voprosy istorii. 2016. № 9.

13. Vysochaishe utverzhdennaya komissiya dlya peresmotra zakonopolozhenii po sudebnoi chasti. Ob\"yasnitel'naya zapiska k proektu novoi redaktsii Uchrezhdeniya sudebnykh ustanovlenii. T. 2, ch. 2: Obshchie voprosy sudoustroistva. SPb., 1900.

14. Vnutrenne obozrenie // Russkaya mysl'. 1896. № 6.

15. Annenskii N.F. Khronika vnutrennei zhizni. Sudebnaya reforma v Sibiri // Russkoe bogatstvo. 1896. № 6.

16. RGIA. F. 1405. Op. 87.

17. Foinitskii I.Ya. Kurs ugolovnogo sudoproizvodstva. SPb., 1996. T. 1.

18. Yu-'. Vozrozhdenie mirovogo suda // Pravo. 1907. 4 fevralya.

19. Vremennye pravila o primenenii Sudebnykh ustavov v guberniyakh i oblastyakh Sibiri, s zakonodatel'nymi motivami i raz\"yasneniyami / sostavil, s razresheniya g. ministra yustitsii, chlen konsul'tatsii pri Ministerstve yustitsii M.P. Domershchikov. SPb., 1897.

20. Anuchin V.N. K desyatiletiyu sudebnoi reformy v Sibiri // Sibirskaya zhizn'. 1907. 1 iyulya.

21. Gosudarstvennyi arkhiv Omskoi oblasti. F. 25. Op. 1.

22. Anuchin V.N. Pasynki Femidy // Sibirskie voprosy. 1909.

23. Gosudarstvennyi arkhiv Tomskoi oblasti. F. 10. Op. 1.

24. Nazar'ev V. Sovremennaya glush'. Iz vospominanii mirovogo sud'i // Vestnik Evropy. 1872. № 3.

25. Sibirskaya khronika // Vostochnoe obozrenie. 1897. 23 iyulya.

26. RGIA. Kollektsiya pechatnykh zapisok. № 101. Otchet o sostoyanii Tobol'skoi gubernii za 1897 g.

27. N.S. Tobol'skie krest'yane o reforme suda // Sibirskie voprosy. 1908. № 8.

28. Shol'p E.G. Pravovye nuzhdy krest'yan Eniseiskoi gubernii // Pravo. 1903. 27 aprelya.

29. Reforma mestnogo suda v Sibiri // Trudy Yuridicheskogo obshchestva pri Imperatorskom Tomskom universitete. Tomsk, 1911. Vyp. 2.

30. Polyanskii N.N. Mirovoi sud // Sudebnaya reforma / pod red. N.V. Davydova i N.N. Polyanskogo. M., 1915. T. 2.

31. Vitte S.Yu. Vospominaniya. Detstvo. Tsarstvovaniya Aleksandra II i Aleksandra III (1849-1894). L., 1924. T. 3.

32. Koni A.F. Sobranie sochinenii. T. 8 : Pis'ma 1868-1927. M., 1969.

33. Rozin N.N. Ugolovnoe sudoproizvodstvo. Pg. : Yuridicheskii knizhnyi sklad «Pravo», 1916.

34. PSZRI. Sobr. 3-e. T. 16. № 12483, 12995; T. 18. № 15493; T. 19. № 16490.

35. Mirovaya yustitsiya v Rossii: sozdanie, deyatel'nost', istoricheskaya missiya / pod red. A.D. Popovoi, S.V. Lonskoi. M., 2016.

36. Gessen I.V. Sudebnaya reforma. SPb., 1905.

37. Professora Tomskogo universiteta : biograficheskii slovar'. Vyp. 1 : 1888-1917. Tomsk, 1996.

38. Mikhailovskii I.V. K voprosu ob ugolovnom sud'e. Po povodu predstoyashchei sudebnoi reformy. Nezhin, 1899.

39. PSZRI. Sobr. 3-e. T. 32. № 37328.

40. Iz istorii vybornogo mirovogo suda: (iz doklada, prochtennogo S.P. Mokrinskim 20 noyabrya v yuridicheskom obshchestve) // Sibirskaya zhizn'. 1914. 23 noyabrya.

41. Khronika zakonodatel'naya. Preobrazovanie sudebnoi chasti i mestnykh krest'yanskikh uchrezhdenii // Yuridicheskaya letopis'. 1890. Mart.

42. Gosudarstvennyi arkhiv Rossiiskoi Federatsii. F. 564. Op. 1.

43. RGIA. F. 1149. Op. 12.

44. Stamatov P. Sudebnye sledovateli i uchastkovye sud'i // Zhurnal Yuridicheskogo obshchestva pri Imperatorskom Sankt-Peterburgskom universitete. 1897. № 8.

45. Sibir' v 1898 g. // Sibirskaya zhizn'. 1899. 1 yanvarya.

46. Sibirskaya khronika // Vostochnoe obozrenie. 1897. 23 iyulya.

47. P. V-ii [Vologodskii P.V.] Godovshchina sudebnoi reformy v Sibiri // Sibirskaya zhizn'. 1898. 2 iyulya.

48. Sbornik statisticheskikh svedenii Ministerstva yustitsii za 1911 g. SPb., 1912. Vyp. 27.

49. Veisman R.L. Yarkie nedostatki sibirskogo suda // Sibirskie voprosy. 1908. № 3/4.

50. A.Kh. Mirovoi sud'ya v Sibiri // Sibirskie voprosy. 1911. № 5/6.

51. Plotnikov M. Khronika vnutrennei zhizni // Russkoe bogatstvo. 1898. № 8.

52. Gosudarstvennyi arkhiv v g. Tobol'ske (dalee - GAT). F. 152. Op. 37.

53. GAT. F. 158. Op. 2.

54. Khronika // Sibirskie voprosy. 1911. № 2/3.

55. RGIA. Kollektsiya pechatnykh zapisok. № 101. Otchet o sostoyanii Tobol'skoi gubernii za 1909 g.

56. Tomskie gubernskie vedomosti. 1897. 10 iyulya.

57. Proshchanie stats-sekretarya N.V. Murav'eva s chinami Ministerstva yustitsii // Zhurnal Ministerstva yustitsii. 1905. № 2.

58. RGIA. F. 1158. Op. 1.

59. PSZRI. Sobr. 3-e. T. 31. № 35330.

60. Uortman R.S. Vlastiteli i sudii: Razvitie pravovogo soznaniya v imperatorskoi Rossii. M., 2004.

61. Wagner W.G. Tsarist Legal Policies at the End of the Nineteenth Century: a Study in Inconsistencies // The Slavonic and East European Review. 1976. Vol. 54, № 3.

Особенности устройства института мировых судей в дореволюционной Сибири: вопросы судейской независимости и исполнения несудебных обязанностей

Аннотация

The features of the structure of justices of the peace in pre-revolutionary Siberia: issues of judicial independence and execution of non-judicial duties

Abstract

События