Журналов:     Статей:        

Вестник Томского государственного университета. 2017; : 67-72

Внешние и внутренние факторы формирования советской миграционной политики на Камчатке в середине - конце 1920-х гг.

Елизарова В. О.

https://doi.org/10.17223/15617793/414/10

Аннотация

Прослежено, каким образом под влиянием внешних и внутренних факторов смещались акценты советской миграционной политики в отношении Камчатки. Вплоть до 1927 г. ее территория не рассматривалась в качестве перспективной базы для переселений. Смена внешне- и внутриполитического курса в конце 1920-х гг. послужила причиной кардинальных изменений государственных планов. Район приобрел значение стратегического, началось комплексное освоение его ресурсов, что, в свою очередь, потребовало усиления демографического и трудоресурсного потенциала. Уже в 1928-1929 гг. появились первые варианты планов переселения на Камчатку, а в 1930 г. начали прибывать первые плановые переселенцы.
Список литературы

1. Пикалов Ю.В. Переселенческая политика и изменение социально-классового состава населения Дальнего Востока РСФСР (ноябрь 1922 июнь 1941 г.). Хабаровск : Изд-во ХГПУ, 2003. 214 с.

2. Платунов Н.И. Переселенческая политика Советского государства и ее осуществление в СССР (1917 - июнь 1941 гг.). Томск : Изд-во Том. ун-та, 1976. 283 с.

3. Экономическая жизнь Дальнего Востока. Хабаровск : Изд-е Дальневост. краев. исполнит. комитета.

4. Кошкарева С.Г. Советская концессионная политика на Северо-Востоке страны в 1920-1945 гг. Петропавловск-Камчатский : Изд-во КамГУ им. Витуса Беринга, 2012. 155 с.

5. Государственный Архив Хабаровского края (далее - ГАХК). Ф. Р-1228. Представительство Дальневосточного Краевого Исполнительно го Комитета в Москве.

6. Отчет Дальревкома и Дальэкосо за 1923-1924 год / под ред. М.П. Копытина, П.Е. Терлецкого. Владивосток, 1925. 572 с.

7. ГАХК. Ф. П-2. Дальневосточный краевой комитет ВКП(б).

8. Ильина В.А. Акционерное Камчатское общество в хозяйственном освоении и развитии Камчатки в 1927-1941 гг. Петропавловск- Камчатский : Изд-во КамГУ им. Витуса Беринга, 2013. 279 с.

9. Государственный Архив Камчатского края. Ф. Р-541. Камчатская комплексная экспедиция Наркомата Пищевой Промышленности СССР по исследованию Камчатки.

Tomsk State University Journal. 2017; : 67-72

External and internal factors of the Soviet migration policy formation in Kamchatka in the middle and late 1920s

Elizarova V. O.

https://doi.org/10.17223/15617793/414/10

Abstract

The article describes the way the Soviet migration policy trends connected with Kamchatka were changing under external and internal factors influence. The research is based on the materials of Khabarovsk and Petropavlovsk-Kamchatsky State Archives and scientific literature. Till 1927, the Soviet state did not suppose Kamchatka to be a prospective territory for transmigration. This territory was not included into the first Soviet Far East migration and colonization plans that appeared in 1925. But such plans for Kamchatka appeared in 1928-1929. The first planned settlers arrived here in 1930. Kamchatka became one of the strategic points and its forced resources development started. The identification of the most important events allowed making objective conclusions about the state migration policy goals and reasons of its forced implementation in Kamchatka in the late 1920s - early 1930s. The external factor was connected with the increase of political strain between the USSR, Japan and China, and a significant Japanese economic influence in Kamchatka. The situation required the strengthening of the state positions in the region. The internal factor was connected with the end of the new economic policy in the late 1920s, the beginning of industrialization, the implementation of the idea of socialism construction in a separate country. These trends of internal policy led to the necessity of the country's internal resources mobilization. That is why the Soviet state chose the reasonable line of a gradual reduction of Japanese economic influence in Kamchatka due to the reinforcement of the state sector in the region's economy and political integration of the peninsula by means of the migration policy. In 1927, a special state agency, the Kamchatka Joint-Stock Company (the Soviet abbreviation AKO), was established. It became the conductor of the state policy, including migration. In Kamchatka the forced development of fishing industry of export level started, and it demanded labor. In 1930, special AKO structures, responsible for the state migration policy implementation, were established. The first planned migrants in Kamchatka appeared in the spring of 1930. The author concluded that in the late 1920s the state's assessment of Kamchatka changed greatly. Under the influence of external and internal factors Kamchatka's geopolitical status increased, active development of its resources started, a large state economic enterprise was founded to represent Soviet interests in the region. Within a short period of time (1927-1930) the state migration policy started because without its implementation the economic and political integration of the territory into the USSR was impossible.
References

1. Pikalov Yu.V. Pereselencheskaya politika i izmenenie sotsial'no-klassovogo sostava naseleniya Dal'nego Vostoka RSFSR (noyabr' 1922 iyun' 1941 g.). Khabarovsk : Izd-vo KhGPU, 2003. 214 s.

2. Platunov N.I. Pereselencheskaya politika Sovetskogo gosudarstva i ee osushchestvlenie v SSSR (1917 - iyun' 1941 gg.). Tomsk : Izd-vo Tom. un-ta, 1976. 283 s.

3. Ekonomicheskaya zhizn' Dal'nego Vostoka. Khabarovsk : Izd-e Dal'nevost. kraev. ispolnit. komiteta.

4. Koshkareva S.G. Sovetskaya kontsessionnaya politika na Severo-Vostoke strany v 1920-1945 gg. Petropavlovsk-Kamchatskii : Izd-vo KamGU im. Vitusa Beringa, 2012. 155 s.

5. Gosudarstvennyi Arkhiv Khabarovskogo kraya (dalee - GAKhK). F. R-1228. Predstavitel'stvo Dal'nevostochnogo Kraevogo Ispolnitel'no go Komiteta v Moskve.

6. Otchet Dal'revkoma i Dal'ekoso za 1923-1924 god / pod red. M.P. Kopytina, P.E. Terletskogo. Vladivostok, 1925. 572 s.

7. GAKhK. F. P-2. Dal'nevostochnyi kraevoi komitet VKP(b).

8. Il'ina V.A. Aktsionernoe Kamchatskoe obshchestvo v khozyaistvennom osvoenii i razvitii Kamchatki v 1927-1941 gg. Petropavlovsk- Kamchatskii : Izd-vo KamGU im. Vitusa Beringa, 2013. 279 s.

9. Gosudarstvennyi Arkhiv Kamchatskogo kraya. F. R-541. Kamchatskaya kompleksnaya ekspeditsiya Narkomata Pishchevoi Promyshlennosti SSSR po issledovaniyu Kamchatki.