Общественно-политические дискуссии о реформе местного суда в Государственном Совете в 1910-1912 гг.

Главная

Статья в Elpub

РУС ENG

Вестник Томского государственного университета. 2016; : 138-147

Общественно-политические дискуссии о реформе местного суда в Государственном Совете в 1910-1912 гг.

Сорокин А. А.

https://doi.org/10.17223/15617793/411/19

Аннотация

Изучается рассмотрение законопроекта «О преобразовании местного суда» в Государственном Совете. Исследуются дискуссии по вопросу сохранения волостного суда в рамках принятия данного законопроекта. Выделены три основные группы, сложившиеся в ходе обсуждения реформы местного суда. Сравниваются основные положения одобренного III Государственной Думой проекта закона и итоговые поправки Государственного Совета. Показана реакция общества и юристов на внесенные Государственным Советом изменения.

Список литературы

1. Российский государственный исторический архив (далее - РГИА). Ф. 1278. Оп. 1. Д. 313.

2. РГИА. Ф. 1278. Оп. 2. Д. 326.

3. Государственная Дума. Стенографические отчеты. Созыв III. Сессия III. Ч. 3. СПб., 1910. 3246 стб.

4. Терентьев Р.В. Реформа местного суда в России в начале ХХ века : дис.. канд. юрид. наук. СПб., 2005. 206 с.

5. Щедрина Ю.В. Вопросы обеспечения независимости судей в процессе подготовки закона «О преобразовании местного суда» 1912 г. // Право и политика. 2014. № 6 (174). С. 835-846.

6. Соловьев К.А. Представительные учреждения в годы столыпинских реформ // Вестник Московского университета. Серия 12: Политиче ские науки. 2012. № 6. С. 47-65.

7. РГИА. Ф. 1278. Оп. 2. Д. 327.

8. РГИА. Ф. 1148. Оп. 12. Д. 310а.

9. Протоколы заседаний Особой комиссии для обсуждения внесенного из Государственной Думы законопроекта о преобразовании местно го суда. [Б.м., б.г.].

10. Савич Н.В. Воспоминания. СПб., 1993. 496 с.

11. Санкт-Петербургские ведомости. 1909. 28 нояб.

12. Наумов А.Н. Из уцелевших воспоминаний. Нью-Йорк, 1955. Кн. 2. 584 с.

13. Государственный Совет и Государственная Дума // Вестник Европы. 1910. Кн. 12. С. 361-362.

14. Хроника // Право. 1910. № 49. Стб. 2983-2984.

15. Государственный Совет. Стенографические отчеты. Сессия VII. СПб., 1912. 5560 стб.

16. Гражданин. 1912. 22 янв.

17. Гражданин. 1912. 26 февр.

18. Голос Москвы. 1912. 18 февр.

19. Начало прений о местном суде в верхней палате // Вестник Европы. 1912. Кн. 3. С. 414-418.

20. Законопроект о местном суде в Государственном Совете // Вестник Европы. 1912. Кн. 4. С. 426-428.

21. Объединенное дворянство: съезды уполномоченных губернских дворянских обществ. 1906-1916 гг. М., 2001. Т. 2, кн. 2. 606 с.

22. РГИА. Ф. 1278. Оп. 2. Д. 328.

23. Зырянов П.Н. Третья Дума и вопрос о реформе местного суда и волостного управления // История СССР. 1969. № 6. С. 45-62.

24. Государственная Дума. Стенографические отчеты. Созыв III. Сессия V. Ч. 4. СПб., 1912. 1110 стб.

25. Гражданин. 1912. 20 мая.

26. Московские ведомости. 1912. 22 мая.

27. Голос Москвы. 1912. 19 мая.

28. Голос Москвы. 1912. 11 мая.

29. Голос Москвы. 1912. 17 мая.

30. Черносвитов К.К. Преобразование волостного суда // Право. 1912. № 18. Стб. 1027-1035.

31. Леонтьев А. А. Волостной суд по закону о местном суде // Труды юридического общества при Санкт-Петербургском Императорском университете. 1913. Второе полугодие. С. 191-212.

32. Гражданин. 1912. 10 июня.

33. Лонская С.В. Мировая юстиция в России. Калининград, 2000. 215 с.

34. Тетюхин И.Н. Законотворческая деятельность правительства П.А. Столыпина в области мировых учреждений // Вестник Тамбовского государственного университета. 2008. Вып. 3 (59). С. 389-392.

35. Жильцов С.В. К вопросу об изменении статуса мирового суда в период русских революций (1905-1917 гг.) // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. 2009. № 71. С. 182-196.

Tomsk State University Journal. 2016; : 138-147

Public-political discussions about the reform of the local court in the State Council (1910-1912)

Sorokin A. A.

https://doi.org/10.17223/15617793/411/19

Abstract

The article deals with the discussion of the draft law "On Local Court Reorganization" in the State Council of the Russian Empire. The draft law was developed on the basis of the results of the Special Commission on the needs of the agricultural industry (1902-1904). The reform of the local court was discussed at the meetings of the State Duma (1907-1910). The State Council opposed the Duma in this problem and rejected the abolition of the peasant court. Liberal parties and public-political journals criticized Minister of Justice I.G. Sheglovitov for his alliance with the State Council, because the original version of the reform anticipated the abolition of the peasant court and the introduction of a unified court. One of the leaders of the party Union of October 17, N.V. Sa-vich, noted in this regard that I.G. Shcheglovitov changed his mind for purely political reasons. Members of the State Council divided into three parties during the discussion of this reform. The liberals demanded the abolition of the peasant court as an undemocratic institution. The right demanded to cancel the reform, because it involved the elimination of the institution of the court of the government Commissars in the villages. In the opinion of the nobles (the right) the Government was to preserve and expand the institutions of control and guardianship over peasants in rural areas. The problem of maintaining judicial powers of the rural chiefs was also raised at meetings of the Congress of the United Nobility, which took place during the discussion of the bill on the reform of the local court in the State Council. Most of the members of the State Council considered that the retention of the peasant court and its subordinate magistrates would be able to improve justice in rural areas. At the same time they thought that government control over the property qualification for candidates for judges should be strengthened. Members of the State Council developed a new project of the structure and organization of the peasant court, which was subordinate to magistrates. Thus, in their opinion, the unification of the peasant court system of the ordinary courts of the Russian Empire was achieved. Changes in the main provisions of the original version of the act on the reform of the local court was perceived negatively by most of society. Lawyers and liberals believed that these changes were aimed at strengthening government control over the court. In addition, in their opinion, the new law preserved the inequalities of peasants compared to other classes.

References

1. Rossiiskii gosudarstvennyi istoricheskii arkhiv (dalee - RGIA). F. 1278. Op. 1. D. 313.

2. RGIA. F. 1278. Op. 2. D. 326.

3. Gosudarstvennaya Duma. Stenograficheskie otchety. Sozyv III. Sessiya III. Ch. 3. SPb., 1910. 3246 stb.

4. Terent'ev R.V. Reforma mestnogo suda v Rossii v nachale KhKh veka : dis.. kand. yurid. nauk. SPb., 2005. 206 s.

5. Shchedrina Yu.V. Voprosy obespecheniya nezavisimosti sudei v protsesse podgotovki zakona «O preobrazovanii mestnogo suda» 1912 g. // Pravo i politika. 2014. № 6 (174). S. 835-846.

6. Solov'ev K.A. Predstavitel'nye uchrezhdeniya v gody stolypinskikh reform // Vestnik Moskovskogo universiteta. Seriya 12: Politiche skie nauki. 2012. № 6. S. 47-65.

7. RGIA. F. 1278. Op. 2. D. 327.

8. RGIA. F. 1148. Op. 12. D. 310a.

9. Protokoly zasedanii Osoboi komissii dlya obsuzhdeniya vnesennogo iz Gosudarstvennoi Dumy zakonoproekta o preobrazovanii mestno go suda. [B.m., b.g.].

10. Savich N.V. Vospominaniya. SPb., 1993. 496 s.

11. Sankt-Peterburgskie vedomosti. 1909. 28 noyab.

12. Naumov A.N. Iz utselevshikh vospominanii. N'yu-Iork, 1955. Kn. 2. 584 s.

13. Gosudarstvennyi Sovet i Gosudarstvennaya Duma // Vestnik Evropy. 1910. Kn. 12. S. 361-362.

14. Khronika // Pravo. 1910. № 49. Stb. 2983-2984.

15. Gosudarstvennyi Sovet. Stenograficheskie otchety. Sessiya VII. SPb., 1912. 5560 stb.

16. Grazhdanin. 1912. 22 yanv.

17. Grazhdanin. 1912. 26 fevr.

18. Golos Moskvy. 1912. 18 fevr.

19. Nachalo prenii o mestnom sude v verkhnei palate // Vestnik Evropy. 1912. Kn. 3. S. 414-418.

20. Zakonoproekt o mestnom sude v Gosudarstvennom Sovete // Vestnik Evropy. 1912. Kn. 4. S. 426-428.

21. Ob\"edinennoe dvoryanstvo: s\"ezdy upolnomochennykh gubernskikh dvoryanskikh obshchestv. 1906-1916 gg. M., 2001. T. 2, kn. 2. 606 s.

22. RGIA. F. 1278. Op. 2. D. 328.

23. Zyryanov P.N. Tret'ya Duma i vopros o reforme mestnogo suda i volostnogo upravleniya // Istoriya SSSR. 1969. № 6. S. 45-62.

24. Gosudarstvennaya Duma. Stenograficheskie otchety. Sozyv III. Sessiya V. Ch. 4. SPb., 1912. 1110 stb.

25. Grazhdanin. 1912. 20 maya.

26. Moskovskie vedomosti. 1912. 22 maya.

27. Golos Moskvy. 1912. 19 maya.

28. Golos Moskvy. 1912. 11 maya.

29. Golos Moskvy. 1912. 17 maya.

30. Chernosvitov K.K. Preobrazovanie volostnogo suda // Pravo. 1912. № 18. Stb. 1027-1035.

31. Leont'ev A. A. Volostnoi sud po zakonu o mestnom sude // Trudy yuridicheskogo obshchestva pri Sankt-Peterburgskom Imperatorskom universitete. 1913. Vtoroe polugodie. S. 191-212.

32. Grazhdanin. 1912. 10 iyunya.

33. Lonskaya S.V. Mirovaya yustitsiya v Rossii. Kaliningrad, 2000. 215 s.

34. Tetyukhin I.N. Zakonotvorcheskaya deyatel'nost' pravitel'stva P.A. Stolypina v oblasti mirovykh uchrezhdenii // Vestnik Tambovskogo gosudarstvennogo universiteta. 2008. Vyp. 3 (59). S. 389-392.

35. Zhil'tsov S.V. K voprosu ob izmenenii statusa mirovogo suda v period russkikh revolyutsii (1905-1917 gg.) // Vestnik Volzhskogo universiteta im. V.N. Tatishcheva. 2009. № 71. S. 182-196.

Общественно-политические дискуссии о реформе местного суда в Государственном Совете в 1910-1912 гг.

Аннотация

Public-political discussions about the reform of the local court in the State Council (1910-1912)

Abstract

События

EasyCookieInfo