ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТА «БЕНЧМАРКИНГА» ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Статья в Elpub

Вестник Полоцкого государственного университета, серия D. Экономические и юридические науки. 2018; : 95-104

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИНСТРУМЕНТА «БЕНЧМАРКИНГА» ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ ВОДОПРОВОДНО-КАНАЛИЗАЦИОННОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Аннотация

Представлены результаты оценки технико-экономического состояния водопроводно-канализационного хозяйства Республики Беларусь. Выявлены основные этапы проведения «бенчмаркинга». Проведен анализ зарубежного опыта использования «бенчмаркинга» для оценки эффективности деятельности предприятий ВКХ в странах Евросоюза. Разработана система ключевых показателей для оценки эффективности деятельности отечественных предприятий (подразделений) ВКХ, включающая три информационно-аналитических блока. Выявлены основные результаты от внедрения отраслевого «бенчмаркинга» для оценки эффективности производственно-хозяйственной деятельности предприятий (подразделений) ВКХ Республики Беларусь.

Список литературы

1. Мировой рынок пресной воды [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vigorconsult.ru/ resources/mirovoy-ryinok-presnoy-vodyi/. - Дата доступа: 06.10.2016.

2. Быков, А.А. Перспективы использования местных природных ресурсов в обеспечении устойчивости национальной экономики / А.А. Быков, С.П. Вертай, Е.Н. Лапченко // Белорусский экономический журнал. - 2008. - № 1. - С. 29.

3. Никитенко, П.Г. Формирование ноосферной экономики - императив образования, науки и практики / П.Г. Никитенко // Проблемы модернизации экономик Беларуси и России : материалы междунар. науч.-практ. конф. Пленарное заседание, г. Минск, 24-25 марта 2005 г. / БГЭУ ; НИЭИ М-ва экономики Респ. Беларусь ; редкол.: В.Н. Шимов (отв. ред.) [и др.]. - Минск : БГЭУ, 2005. - С. 71-81.

4. Гуринович, А.Д. Варианты реформирования системы управления водопользованием и водоотведением в Республике Беларусь / А.Д. Гуринович, А.Б. Бахмат // Белорус. экон. журн. - 2008. - № 3. - С. 116-133.

5. Гуринович, А.Д. Системы питьевого водоснабжения с водозаборными скважинами. Планирование, проектирование, строительство и эксплуатация / А.Д. Гуринович. - Минск : Технопринт, 2004 - 244 с.

6. Бутыркин, А.Я. Естественные монополии: теория и проблемы регулирования / А.Я. Бутыркин. - М. : Новый век, 2003. - 152 с.

7. Водная стратегия Республики Беларусь на период до 2020 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://minpriroda.gov.by/ru/new_url_1649710582-ru/. - Дата доступа: 13.12.2016.

8. Концепция совершенствования и развития жилищно-коммунального хозяйства до 2025 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.government.by/upload/docs/file34e37cb338aada3e.PDF. - Дата доступа: 08.01.2018.

9. Гуринович, А.Д. Проблемы управления коммунальным водным хозяйством Республики Беларусь / А.Д. Гуринович, А.Б. Бахмат // Проблемы управления. - 2008. - № 3 (28). - С. 224-228.

10. Бахмат, А.Б. Реформирование системы управления ВКХ в Республике Беларусь / А.Б. Бахмат, А.Д. Гуринович // ЖКХ. Журнал руководителя и главного бухгалтера. - 2010. - № 11. - C. 63-719.

11. Гуринович, А.Д. Совершенствование системы управления коммунальным водным хозяйством в Беларуси / А.Д. Гуринович, А.Б. Бахмат // Экон. бюл. Науч.-исслед. экон. ин-та М-ва экономики Респ. Беларусь. - 2006. - № 1. - С. 15-23.

12. О совершенствовании и развитии жилищно-коммунального хозяйства страны : выступление Президента Респ. Беларусь на респ. семинаре [версия для печати] [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://president.gov.by/ru/news_ru/view/plenarnoe-zasedanie-respublikanskogo-seminara-o-sovershenstvovanii-i-razvitii-zhilischno-kommunalnogo-17347/. - Дата доступа: 20.10.2017.

13. Новак, В.А. Через годы и испытания. О прошлом и настоящем жилищно-коммунального хозяйства Беларуси / В.А. Новак, В.Н. Киселев // Городское хозяйство. - 2005. - № 1. - С. 10-17.

14. Безлюдов, А.И. Проблемы управления жилищно-коммунальным хозяйством (методология и практика) : автореф. дис. … д-ра экон. наук : 08.00.05 / А.И. Безлюдов. - Минск, 1983. - 40 с.

15. Бахмат, А.Б. Основные проблемы водопроводно-канализационного хозяйства Республики Беларусь и пути их решения / А.Б. Бахмат // Труды Белорус. гос. технол. ун-та. Серия VIII. Экономика и управление. - Вып. XV. - 2007. - C. 284-289.

16. Бахмат, А.Б. О совершенствовании деятельности жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь / А.Б. Бахмат // ЖКХ. Журнал руководителя и главного бухгалтера. - 2015. - № 10. - Ч. 1. - C. 69.

17. Исследование сектора водоснабжения и водоотведения в Республике Беларусь. Регион Европы и Центральной Азии // Международный банк развития и реконструкции. - Июнь 2013 год. - 110 с.

18. Об установлении нормативных сроков службы основных средств и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь : постановление М-ва экономики Респ. Беларусь 30 сент. 2011 г. № 161 (в ред. постановлений Минэкономики от 24.07.2013 № 52, от 17.11.2014 № 81, от 10.04.2017 № 9) // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. - Дата доступа: 05.02.2017.

19. Меркель, В. Развитие и применение в водоснабжении Германии системы сравнительных показателей МАВР / В. Меркель // ЖКХ : журн. руководителя и главного бухгалтера. - 2013. - № 3. - С. 72-80.

20. Бахмат, А.Б. Анализ зарубежного опыта реформирования системы управления водопроводно-канализационным хозяйством / А.Б. Бахмат // Науч. тр. Акад. управления при Президенте Республики Беларусь. Ч. 1. - Минск, 2010. - С. 286-299.

21. Schmitz, T. Benchmark: Dutch Water Companies [Electronic resource] / Theo Schmitz. - 12.10.2007. - Mode of access: www.iwahq.org.IWA%20conference%20on%20benchmarking%202006_04_Theo%20Schmitz. - Date of access: 15.01.2017.

22. Towards a benchmarking paradigm in the European public water and sewerage services [Electronic resource] / R. Cunha Marques ; Kristof De Witte - 20.07.2007. - Mode of access: https://www.econ.kuleuven.be/ ew/academic/econover/Papers/Benchmarking%20paradigm%2023-03.pdf. - Date of access: 15.01.2017.

23. Йессен, Г. Сравнение показателей предприятий в сфере водоснабжения и водоотведения // ЖКХ : журн. рук. и гл. бухгалтера. - 2004. - № 7. - Ч. 1. - С. 43-44.

24. Об утверждении инструкции о порядке расчета коэффициентов платежеспособности и проведения анализа финансового состояния и платежеспособности субъектов хозяйствования : постановление М-ва финансов Респ. Беларусь и М-ва экономики Респ. Беларусь 27 дек. 2011 г. № 140/206 (в ред. постановлений Минфина, Минэкономики от 07.06.2013 № 40/41, от 09.12.2013 № 75/92, от 22.02.2016 № 9/10, от 04.10.2017 № 33/23) // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. - Дата доступа: 15.01.2018.

25. О мерах по повышению эффективности работы жилищно-коммунального хозяйства : Указ Президента Респ. Беларусь 6 окт. 2006 г. № 604 (в ред. Указов Президента Респ. Беларусь от 29.01.2007 № 52, от 12.05.2009 № 241, от 22.06.2010 № 316, от 08.11.2011 № 512, от 05.12.2013 № 550, от 31.12.2015 № 535) // КонсультантПлюс. Беларусь / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь [Электронный ресурс]. - Дата доступа: 15.01.2018.

26. Зазерская, В.В. Организационно-экономический механизм формирования рынка жилищно-коммунальных услуг в Республике Беларусь : автореферат дис. … канд. экон. наук : 08.00.05 / В.В. Зазерская ; науч. рук. работы И.И. Обухова ; Акад. управления при Президенте Респ. Беларусь. - Минск, 2011. - 25 с.

27. Benchmarking Water & Sanitation Utilities [Electronic resource]. - 1999. - Mode of access: www.worldbank. org/html/water/pdf/benchmarking.pdf. - Date of access: 20.08.2017.

28. Бахмат, А.Б. Создание системы показателей для анализа производственно-финансовой деятельности и стратегического развития предприятий водоснабжения и водоотведения Республики Беларусь / А.Б. Бахмат // Труды Минского института управления. - 2007. - № 1 (5). - С. 136-143.

29. Бахмат, А.Б. Сравнительный анализ организационно-правовых форм управления предприятий водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) / А.Б. Бахмат // Наука - образованию, производству, экономике : материалы третьей междунар. науч.-техн. конф. : в 2-х т. Т. 2. - Минск : БНТУ, 2006. - С. 210-212.

30. Гуринович, А.Д. Сравнительный анализ производственно-хозяйственной деятельности предприятий водопроводно-канализационного хозяйства как инструмент повышения эффективности принятия управленческих решений / А.Д. Гуринович, А.Б. Бахмат // Водные ресурсы и водопользование (ВРВ). - 2011. - № 8 (91). - С. 33-38.

Vestnik of Polotsk State University. Part D. Economic and legal sciences. 2018; : 95-104

THE USE OF THE TOOL OF BENCHMARKING TO IMPROVE THE EFFICIENCY OF PRODUCTION AND ECONOMIC ACTIVITIES OF THE ENTERPRISES WATER SUPPLY AND SANITATION SECTOR ECONOMY OF THE REPUBLIC OF BELARUS

Bachmat A. .

Abstract

The results of the assessment of the technical and economic state of the water supply and sanitation sector of the Republic of Belarus are presented. The main stages of the “benchmarking” are introduced. The foreign experience “benchmarking” usage analysis is held to assess the effectiveness of the WSS enterprises activities in the countries of the European Union. A system of key indicators has been developed for assessing the effectiveness of the activities of domestic enterprises (divisions) of the WSS, including three information and analytical units. The main results of the introduction of industry “benchmarking” to assess the effectiveness of production and economic activities of enterprises (divisions) of the WSS of the Republic of Belarus are identified.

References

1. Mirovoi rynok presnoi vody [Elektronnyi resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.vigorconsult.ru/ resources/mirovoy-ryinok-presnoy-vodyi/. - Data dostupa: 06.10.2016.

2. Bykov, A.A. Perspektivy ispol'zovaniya mestnykh prirodnykh resursov v obespechenii ustoichivosti natsional'noi ekonomiki / A.A. Bykov, S.P. Vertai, E.N. Lapchenko // Belorusskii ekonomicheskii zhurnal. - 2008. - № 1. - S. 29.

3. Nikitenko, P.G. Formirovanie noosfernoi ekonomiki - imperativ obrazovaniya, nauki i praktiki / P.G. Nikitenko // Problemy modernizatsii ekonomik Belarusi i Rossii : materialy mezhdunar. nauch.-prakt. konf. Plenarnoe zasedanie, g. Minsk, 24-25 marta 2005 g. / BGEU ; NIEI M-va ekonomiki Resp. Belarus' ; redkol.: V.N. Shimov (otv. red.) [i dr.]. - Minsk : BGEU, 2005. - S. 71-81.

4. Gurinovich, A.D. Varianty reformirovaniya sistemy upravleniya vodopol'zovaniem i vodootvedeniem v Respublike Belarus' / A.D. Gurinovich, A.B. Bakhmat // Belorus. ekon. zhurn. - 2008. - № 3. - S. 116-133.

5. Gurinovich, A.D. Sistemy pit'evogo vodosnabzheniya s vodozabornymi skvazhinami. Planirovanie, proektirovanie, stroitel'stvo i ekspluatatsiya / A.D. Gurinovich. - Minsk : Tekhnoprint, 2004 - 244 s.

6. Butyrkin, A.Ya. Estestvennye monopolii: teoriya i problemy regulirovaniya / A.Ya. Butyrkin. - M. : Novyi vek, 2003. - 152 s.

7. Vodnaya strategiya Respubliki Belarus' na period do 2020 goda [Elektronnyi resurs]. - Rezhim dostupa: http://minpriroda.gov.by/ru/new_url_1649710582-ru/. - Data dostupa: 13.12.2016.

8. Kontseptsiya sovershenstvovaniya i razvitiya zhilishchno-kommunal'nogo khozyaistva do 2025 goda [Elektronnyi resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.government.by/upload/docs/file34e37cb338aada3e.PDF. - Data dostupa: 08.01.2018.

9. Gurinovich, A.D. Problemy upravleniya kommunal'nym vodnym khozyaistvom Respubliki Belarus' / A.D. Gurinovich, A.B. Bakhmat // Problemy upravleniya. - 2008. - № 3 (28). - S. 224-228.

10. Bakhmat, A.B. Reformirovanie sistemy upravleniya VKKh v Respublike Belarus' / A.B. Bakhmat, A.D. Gurinovich // ZhKKh. Zhurnal rukovoditelya i glavnogo bukhgaltera. - 2010. - № 11. - C. 63-719.

11. Gurinovich, A.D. Sovershenstvovanie sistemy upravleniya kommunal'nym vodnym khozyaistvom v Belarusi / A.D. Gurinovich, A.B. Bakhmat // Ekon. byul. Nauch.-issled. ekon. in-ta M-va ekonomiki Resp. Belarus'. - 2006. - № 1. - S. 15-23.

12. O sovershenstvovanii i razvitii zhilishchno-kommunal'nogo khozyaistva strany : vystuplenie Prezidenta Resp. Belarus' na resp. seminare [versiya dlya pechati] [Elektronnyi resurs]. - Rezhim dostupa: http://president.gov.by/ru/news_ru/view/plenarnoe-zasedanie-respublikanskogo-seminara-o-sovershenstvovanii-i-razvitii-zhilischno-kommunalnogo-17347/. - Data dostupa: 20.10.2017.

13. Novak, V.A. Cherez gody i ispytaniya. O proshlom i nastoyashchem zhilishchno-kommunal'nogo khozyaistva Belarusi / V.A. Novak, V.N. Kiselev // Gorodskoe khozyaistvo. - 2005. - № 1. - S. 10-17.

14. Bezlyudov, A.I. Problemy upravleniya zhilishchno-kommunal'nym khozyaistvom (metodologiya i praktika) : avtoref. dis. … d-ra ekon. nauk : 08.00.05 / A.I. Bezlyudov. - Minsk, 1983. - 40 s.

15. Bakhmat, A.B. Osnovnye problemy vodoprovodno-kanalizatsionnogo khozyaistva Respubliki Belarus' i puti ikh resheniya / A.B. Bakhmat // Trudy Belorus. gos. tekhnol. un-ta. Seriya VIII. Ekonomika i upravlenie. - Vyp. XV. - 2007. - C. 284-289.

16. Bakhmat, A.B. O sovershenstvovanii deyatel'nosti zhilishchno-kommunal'nogo khozyaistva Respubliki Belarus' / A.B. Bakhmat // ZhKKh. Zhurnal rukovoditelya i glavnogo bukhgaltera. - 2015. - № 10. - Ch. 1. - C. 69.

17. Issledovanie sektora vodosnabzheniya i vodootvedeniya v Respublike Belarus'. Region Evropy i Tsentral'noi Azii // Mezhdunarodnyi bank razvitiya i rekonstruktsii. - Iyun' 2013 god. - 110 s.

18. Ob ustanovlenii normativnykh srokov sluzhby osnovnykh sredstv i priznanii utrativshimi silu nekotorykh postanovlenii Ministerstva ekonomiki Respubliki Belarus' : postanovlenie M-va ekonomiki Resp. Belarus' 30 sent. 2011 g. № 161 (v red. postanovlenii Minekonomiki ot 24.07.2013 № 52, ot 17.11.2014 № 81, ot 10.04.2017 № 9) // Konsul'tantPlyus. Belarus' / OOO «YurSpektr», Nats. tsentr pravovoi inform. Resp. Belarus' [Elektronnyi resurs]. - Data dostupa: 05.02.2017.

19. Merkel', V. Razvitie i primenenie v vodosnabzhenii Germanii sistemy sravnitel'nykh pokazatelei MAVR / V. Merkel' // ZhKKh : zhurn. rukovoditelya i glavnogo bukhgaltera. - 2013. - № 3. - S. 72-80.

20. Bakhmat, A.B. Analiz zarubezhnogo opyta reformirovaniya sistemy upravleniya vodoprovodno-kanalizatsionnym khozyaistvom / A.B. Bakhmat // Nauch. tr. Akad. upravleniya pri Prezidente Respubliki Belarus'. Ch. 1. - Minsk, 2010. - S. 286-299.

23. Iessen, G. Sravnenie pokazatelei predpriyatii v sfere vodosnabzheniya i vodootvedeniya // ZhKKh : zhurn. ruk. i gl. bukhgaltera. - 2004. - № 7. - Ch. 1. - S. 43-44.

24. Ob utverzhdenii instruktsii o poryadke rascheta koeffitsientov platezhesposobnosti i provedeniya analiza finansovogo sostoyaniya i platezhesposobnosti sub\"ektov khozyaistvovaniya : postanovlenie M-va finansov Resp. Belarus' i M-va ekonomiki Resp. Belarus' 27 dek. 2011 g. № 140/206 (v red. postanovlenii Minfina, Minekonomiki ot 07.06.2013 № 40/41, ot 09.12.2013 № 75/92, ot 22.02.2016 № 9/10, ot 04.10.2017 № 33/23) // Konsul'tantPlyus. Belarus' / OOO «YurSpektr», Nats. tsentr pravovoi inform. Resp. Belarus' [Elektronnyi resurs]. - Data dostupa: 15.01.2018.

25. O merakh po povysheniyu effektivnosti raboty zhilishchno-kommunal'nogo khozyaistva : Ukaz Prezidenta Resp. Belarus' 6 okt. 2006 g. № 604 (v red. Ukazov Prezidenta Resp. Belarus' ot 29.01.2007 № 52, ot 12.05.2009 № 241, ot 22.06.2010 № 316, ot 08.11.2011 № 512, ot 05.12.2013 № 550, ot 31.12.2015 № 535) // Konsul'tantPlyus. Belarus' / OOO «YurSpektr», Nats. tsentr pravovoi inform. Resp. Belarus' [Elektronnyi resurs]. - Data dostupa: 15.01.2018.

26. Zazerskaya, V.V. Organizatsionno-ekonomicheskii mekhanizm formirovaniya rynka zhilishchno-kommunal'nykh uslug v Respublike Belarus' : avtoreferat dis. … kand. ekon. nauk : 08.00.05 / V.V. Zazerskaya ; nauch. ruk. raboty I.I. Obukhova ; Akad. upravleniya pri Prezidente Resp. Belarus'. - Minsk, 2011. - 25 s.

27. Benchmarking Water & Sanitation Utilities [Electronic resource]. - 1999. - Mode of access: www.worldbank. org/html/water/pdf/benchmarking.pdf. - Date of access: 20.08.2017.

28. Bakhmat, A.B. Sozdanie sistemy pokazatelei dlya analiza proizvodstvenno-finansovoi deyatel'nosti i strategicheskogo razvitiya predpriyatii vodosnabzheniya i vodootvedeniya Respubliki Belarus' / A.B. Bakhmat // Trudy Minskogo instituta upravleniya. - 2007. - № 1 (5). - S. 136-143.

29. Bakhmat, A.B. Sravnitel'nyi analiz organizatsionno-pravovykh form upravleniya predpriyatii vodoprovodno-kanalizatsionnogo khozyaistva (VKKh) / A.B. Bakhmat // Nauka - obrazovaniyu, proizvodstvu, ekonomike : materialy tret'ei mezhdunar. nauch.-tekhn. konf. : v 2-kh t. T. 2. - Minsk : BNTU, 2006. - S. 210-212.

30. Gurinovich, A.D. Sravnitel'nyi analiz proizvodstvenno-khozyaistvennoi deyatel'nosti predpriyatii vodoprovodno-kanalizatsionnogo khozyaistva kak instrument povysheniya effektivnosti prinyatiya upravlencheskikh reshenii / A.D. Gurinovich, A.B. Bakhmat // Vodnye resursy i vodopol'zovanie (VRV). - 2011. - № 8 (91). - S. 33-38.

Аннотация

THE USE OF THE TOOL OF BENCHMARKING TO IMPROVE THE EFFICIENCY OF PRODUCTION AND ECONOMIC ACTIVITIES OF THE ENTERPRISES WATER SUPPLY AND SANITATION SECTOR ECONOMY OF THE REPUBLIC OF BELARUS

Abstract

События