Ориенталистика. 2022; 5: 839-856
Период стратегических возможностей: опыт китайского форсайта и перспективы внешней политики Пекина
https://doi.org/10.31696/2618-7043-2022-5-4-839-856Аннотация
В статье рассматривается одна из устойчивых идеологем постдэновской эпохи – «период важных стратегических возможностей». Делается вывод, что эта концепция находится в центре современной китайской стратегической культуры, поскольку касается постановки средне- и долгосрочных задач руководством КНР. Концепция рассматривается в исторической ретроспективе с момента ее выдвижения в 2002 г. до сегодняшнего дня, анализируются факторы, определяющие эволюцию данной концепции при Си Цзиньпине. В начале ХХI в. существовали два источника уверенности Китая в том, что предстоящее двадцатилетие пройдет для страны без потрясений – во-первых, состояние собственной экономики, рост которой будет обеспечиваться динамизмом реформ и более тесной интеграцией страны в глобальную экономику, и, во-вторых, долгосрочная стабильность внешней среды, благодаря чему на длительный срок откладывается необходимость для Китая «выйти из тени». При Си Цзиньпине «период стратегических возможностей» теснейшим образом увязывается с идеей «великого возрождения китайской нации». Созданная в традиционной для китайских «высочайших указаний» абстрактной манере концепция приобретает черты сценарного подхода, где наихудший для нации вариант не исключается и обязательно принимается во внимание. Современный Китай испытывает несравнимо большее давление со стороны конкурентов, а число факторов неопределенности, воздействующих на подъем Китая, неизмеримо выросло. Этим продиктован сдвиг в стратегическом мышлении китайской элиты, который, наряду с бо́льшим акцентом на идеологию, будет определять внешнюю политику КНР.
Список литературы
1. 习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告 ( Доклад Си Цзиньпина на Девятнадцатом Всекитайском съезде Коммунистической партии Китая). – http://cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/c64094-29613660.html (дата обращения 05.08.2022). (На кит. яз.).
2. Glosny M. Heading toward a win–win future? Recent developments in China’s policy toward Southeast Asia. Asian security. 2006;2(1):24–57. https://doi.org/10.1080/14799850600575199.
3. Goldstein A. China’s grand strategy under Xi Jinping: Reassurance, reform, and resistance. International Security. 2020;45(1):164–201. https://doi.org/10.1162/isec_a_00383.
4. Schortgen F. China and the twenty-first-century silk roads: A New Era of global economic leadership? China’s Belt and Road Initiative. Cham: Springer International Publishing; 2018. P. 17–33. https://doi.org/10.1007/978-3-319-75435-2_2
5. Лузянин С. Г., Мамонов М. В. Китай в глобальных и региональных измерениях. Ресурсы и маршруты «Возвышения». Китай в мировой и региональной политике. История и современность. 2011;16(16):5–31. https://doi.org/10.24411/9785-0324-2011-00011.
6. Портяков В. Возвышение Китая: что дальше? – https://globalaffairs.ru/articles/vozvyshenie-kitaya-chto-dalshe/ (дата обращения 05.08.2022).
7. Грачиков Е. Н. Стратегия партнерских отношений КНР: практика и ее концептуализация (1993–2018). Мировая экономика и международные отношения. 2019;63(3):83–93. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2019-63-3-83-93.
8. Киреева А. А. Круглый стол по итогам XIX съезда Коммунистической партии Китая, Москва. Сравнительная политика. 2018;9(1):157–159.
9. Денисов И. Е. Механизм принятия внешнеполитических решений в Китае: особенности реформирования в период после XVIII съезда КПК. Международная аналитика. 2018;(2):28–36. https://doi.org/10.46272/2587-8476-2018-0-2-28-36.
10. Fewsmith J. The Sixteenth National Party Congress: The Succession that Didn’t Happen. The China Quarterly. Cambridge University Press; 2003;173:1–16.
11. 江泽民. 明确提出全面建设小康社会的目标. (Цзян Цзэминь.Четко сформулировать цель всестороннего строительства общества средней зажиточности) В: 江泽民文选 第三卷. (Избранные сочинения Цзян Цзэминя. Т. 3) 北京: 人民出版社 Пекин: Жэньминь чубаньшэ; 2006. C. 413–417. (На кит. яз.).
12. 江泽民同志在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的讲话. (Речь товарища Цзян Цзэминя в Партийной школе при ЦК КПК на выпускной церемонии курсов переподготовки кадровых работников провинциального и министерского уровней). 人民日报 Жэньминь жибао. 01.06.2002. (На кит. яз.).
13. 全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面. 江泽民总书记在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告 (Всесторонне вести строительство общества средней зажиточности и создавать новую обстановку для дела социализма с китайской спецификой. Доклад генерального секретаря Цзян Цзэминя на XVI Всекитайском съезде Коммунистической партии Китая). 人民日报 Жэньминь жибао. 09.11.2002. (На кит. яз.).
14. Zeng Jinghan. Slogan politics: Understanding Chinese foreign policy concepts. 1st ed. Singapore: Springer; 2020. https://doi.org/10.1007/978-981-15-6683-7.
15. Johnson I. The souls of China: The return of religion after Mao. New York: Pantheon; 2017. 455 p.
16. Гончаров С. Н. Две традиции в дипломатии. Духовная культура Китая. Т. 4: Историческая мысль, политическая и правовая культура. М.: Восточная литература; 2009. C. 169–186.
17. Wang Yuan-Kang. China’s Grand Strategy and US Primacy: Is China Balancing American Power? – https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/06/wang2006.pdf (дата обращения 05.08.2022).
18. 江泽民. 营造有利战略态势，增强国家战略能力 (Цзян Цзэминь. Создать благоприятные стратегические позиции, укрепить национальный стратегический потенциал). В: 江泽民文选 第三卷. (Избранные сочинения Цзян Цзэминя. Т. 3). 北京: 人民出版社 Пекин: Жэньминь чубаньшэ; 2006. C. 352–365. (На кит. яз.).
19. 胡锦涛在党的十七大上的报告（全文）(Доклад Ху Цзиньтао на Семнадцатом съезде партии (Полный текст)). – http://www.scio.gov.cn/37231/Document/1566887/1566887.htm (дата обращения 09.08.2022). (На кит. яз.).
20. 胡锦涛十八大报告(全文) (Доклад Ху Цзиньтао на Восемнадцатом съезде (Полный текст)). – https://www.mfa.gov.cn/ce/ceam/chn/xwdt/t1001268.htm (дата обращения 09.08.2022). (На кит. яз.).
21. Huotari M., Gaspers J., Eder T., Legarda H., Mokry S. China’s Emergence as a Global Security Actor. Strategies for Europe. – URL:https://merics.org/sites/default/files/2020-04/China%27s%20Emergence%20as%20a%20Global%20Security%20Actor.pdf (дата обращения 10.08.2022).
22. 中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（全文）(Решение ЦК КПК по основным достижениям и опыту столетней борьбы партии (Полный текст)). – URL:http://www.gov.cn/zhengce/2021-11/16/content_5651269.htm (дата обращения 09.08.2022). (На кит. яз.).
23. 钟国安. 以习近平总书记总体国家安全观为指引 谱写国家安全新篇章 (Чжун Гоань. Руководствуясь всеобъемлющей концепцией национальной безопасности генерального секретаря Си Цзиньпина, написать новую главу национальной безопасности). – http://politics.people.com.cn/n1/2017/0415/c1001-29212933.html (дата обращения 10.08.2022). (На кит. яз.).
24. 袁鹏：中国为什么不接受美国“从实力地位出发”的对话? ( Юань Пэн: Почему Китай не принимает американский диалог “с позиции силы”?) – URL:https://www.chinanews.com.cn/gn/2021/10-21/9591520.shtml (дата обращения 10.08.2022). (На кит. яз.).
25. 习近平在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话 ( Си Цзиньпин выступил с важной речью на открытии семинара по изучению и реализации духа 19-го съезда партии). – http://www.gov.cn/xinwen/2018-01/05/content_5253681.htm (дата обращения 10.08.2022). (На кит. яз.).
26. Cui Liru. China’s ‘Period of Historic Opportunities’. – https://www.chinausfocus.com/foreign-policy/chinas-period-of-historic-opportunities (дата обращения 11.08.2022).
27. 习近平. 新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局 (Си Цзиньпин. Реализация новой концепции развития на новом этапе развития неизбежно требует создания новой модели развития). – http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2022-08/31/c_1128960034.htm (дата обращения 02.09.2022). (На кит. яз.).
28. 习近平看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员 (Си Цзиньпин посетил представителей сельского хозяйства, социального обеспечения и социальной защиты, участвующих в работе сессии ВК НПКСК). http://www.gov.cn/xinwen/2022-03/06/content_5677564.htm (дата обращения 10.08.2022). (На кит. яз.).
29. Report of the Quadrennial Defense Review. – https://history.defense.gov/Portals/70/Documents/quadrennial/QDR1997.pdf (дата обращения 10.08.2022).
30. Edelstein D. Over the horizon: Time, uncertainty, and the rise of great powers. Ithaca – New York: Cornell University Press; 2017. 220 c.
Orientalistica. 2022; 5: 839-856
"Period of Strategic Opportunities": the Chinese Foresight Experience and Beijing’s Foreign Policy Perspectives
https://doi.org/10.31696/2618-7043-2022-5-4-839-856Abstract
This article examines one of the established ideologemes of the post-Deng era, the "period of important strategic opportunities." It is concluded that this concept is at the center of contemporary Chinese strategic culture, as it is related to the PRC leadership’s medium- and long-term goal-setting. The concept is analyzed in the historical retrospective from the moment of its introduction in 2002 to the present day, and the factors determining the evolution of this concept under Xi Jinping are scrutinized. At the beginning of the twenty-first century, there were two sources of China’s confidence that the coming twenty years would pass without turmoil for China – first, the state of its own economy, whose growth would be ensured by the dynamism of reforms and deeper integration into the global economy, and second, the long-term stability of its external environment, postponing for a long period the need for China to "come out of the shadows." Under Xi Jinping, the "period of strategic opportunities" is closely aligned with the core idea – "great rejuvenation of the Chinese nation." Created in the traditional abstract manner of Chinese "highest instructions," the concept acquires the features of a scenario approach, where the worst-case scenario for the nation is not excluded and is definitely taken into account. Today’s China faces incomparably greater pressure from its competitors, and the number of uncertainties affecting China’s rise has grown immeasurably. This determines the shift in the strategic thinking of the Chinese elite, which, along with a greater emphasis on ideology, will shape Chinese foreign policy.
References
1. 习近平在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告 ( Doklad Si Tszin'pina na Devyatnadtsatom Vsekitaiskom s\"ezde Kommunisticheskoi partii Kitaya). – http://cpc.people.com.cn/n1/2017/1028/c64094-29613660.html (data obrashcheniya 05.08.2022). (Na kit. yaz.).
2. Glosny M. Heading toward a win–win future? Recent developments in China’s policy toward Southeast Asia. Asian security. 2006;2(1):24–57. https://doi.org/10.1080/14799850600575199.
3. Goldstein A. China’s grand strategy under Xi Jinping: Reassurance, reform, and resistance. International Security. 2020;45(1):164–201. https://doi.org/10.1162/isec_a_00383.
4. Schortgen F. China and the twenty-first-century silk roads: A New Era of global economic leadership? China’s Belt and Road Initiative. Cham: Springer International Publishing; 2018. P. 17–33. https://doi.org/10.1007/978-3-319-75435-2_2
5. Luzyanin S. G., Mamonov M. V. Kitai v global'nykh i regional'nykh izmereniyakh. Resursy i marshruty «Vozvysheniya». Kitai v mirovoi i regional'noi politike. Istoriya i sovremennost'. 2011;16(16):5–31. https://doi.org/10.24411/9785-0324-2011-00011.
6. Portyakov V. Vozvyshenie Kitaya: chto dal'she? – https://globalaffairs.ru/articles/vozvyshenie-kitaya-chto-dalshe/ (data obrashcheniya 05.08.2022).
7. Grachikov E. N. Strategiya partnerskikh otnoshenii KNR: praktika i ee kontseptualizatsiya (1993–2018). Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. 2019;63(3):83–93. https://doi.org/10.20542/0131-2227-2019-63-3-83-93.
8. Kireeva A. A. Kruglyi stol po itogam XIX s\"ezda Kommunisticheskoi partii Kitaya, Moskva. Sravnitel'naya politika. 2018;9(1):157–159.
9. Denisov I. E. Mekhanizm prinyatiya vneshnepoliticheskikh reshenii v Kitae: osobennosti reformirovaniya v period posle XVIII s\"ezda KPK. Mezhdunarodnaya analitika. 2018;(2):28–36. https://doi.org/10.46272/2587-8476-2018-0-2-28-36.
10. Fewsmith J. The Sixteenth National Party Congress: The Succession that Didn’t Happen. The China Quarterly. Cambridge University Press; 2003;173:1–16.
11. 江泽民. 明确提出全面建设小康社会的目标. (Tszyan Tszemin'.Chetko sformulirovat' tsel' vsestoronnego stroitel'stva obshchestva srednei zazhitochnosti) V: 江泽民文选 第三卷. (Izbrannye sochineniya Tszyan Tszeminya. T. 3) 北京: 人民出版社 Pekin: Zhen'min' chuban'she; 2006. C. 413–417. (Na kit. yaz.).
12. 江泽民同志在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的讲话. (Rech' tovarishcha Tszyan Tszeminya v Partiinoi shkole pri TsK KPK na vypusknoi tseremonii kursov perepodgotovki kadrovykh rabotnikov provintsial'nogo i ministerskogo urovnei). 人民日报 Zhen'min' zhibao. 01.06.2002. (Na kit. yaz.).
13. 全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面. 江泽民总书记在中国共产党第十六次全国代表大会上的报告 (Vsestoronne vesti stroitel'stvo obshchestva srednei zazhitochnosti i sozdavat' novuyu obstanovku dlya dela sotsializma s kitaiskoi spetsifikoi. Doklad general'nogo sekretarya Tszyan Tszeminya na XVI Vsekitaiskom s\"ezde Kommunisticheskoi partii Kitaya). 人民日报 Zhen'min' zhibao. 09.11.2002. (Na kit. yaz.).
14. Zeng Jinghan. Slogan politics: Understanding Chinese foreign policy concepts. 1st ed. Singapore: Springer; 2020. https://doi.org/10.1007/978-981-15-6683-7.
15. Johnson I. The souls of China: The return of religion after Mao. New York: Pantheon; 2017. 455 p.
16. Goncharov S. N. Dve traditsii v diplomatii. Dukhovnaya kul'tura Kitaya. T. 4: Istoricheskaya mysl', politicheskaya i pravovaya kul'tura. M.: Vostochnaya literatura; 2009. C. 169–186.
17. Wang Yuan-Kang. China’s Grand Strategy and US Primacy: Is China Balancing American Power? – https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2016/06/wang2006.pdf (data obrashcheniya 05.08.2022).
18. 江泽民. 营造有利战略态势，增强国家战略能力 (Tszyan Tszemin'. Sozdat' blagopriyatnye strategicheskie pozitsii, ukrepit' natsional'nyi strategicheskii potentsial). V: 江泽民文选 第三卷. (Izbrannye sochineniya Tszyan Tszeminya. T. 3). 北京: 人民出版社 Pekin: Zhen'min' chuban'she; 2006. C. 352–365. (Na kit. yaz.).
19. 胡锦涛在党的十七大上的报告（全文）(Doklad Khu Tszin'tao na Semnadtsatom s\"ezde partii (Polnyi tekst)). – http://www.scio.gov.cn/37231/Document/1566887/1566887.htm (data obrashcheniya 09.08.2022). (Na kit. yaz.).
20. 胡锦涛十八大报告(全文) (Doklad Khu Tszin'tao na Vosemnadtsatom s\"ezde (Polnyi tekst)). – https://www.mfa.gov.cn/ce/ceam/chn/xwdt/t1001268.htm (data obrashcheniya 09.08.2022). (Na kit. yaz.).
21. Huotari M., Gaspers J., Eder T., Legarda H., Mokry S. China’s Emergence as a Global Security Actor. Strategies for Europe. – URL:https://merics.org/sites/default/files/2020-04/China%27s%20Emergence%20as%20a%20Global%20Security%20Actor.pdf (data obrashcheniya 10.08.2022).
22. 中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议（全文）(Reshenie TsK KPK po osnovnym dostizheniyam i opytu stoletnei bor'by partii (Polnyi tekst)). – URL:http://www.gov.cn/zhengce/2021-11/16/content_5651269.htm (data obrashcheniya 09.08.2022). (Na kit. yaz.).
23. 钟国安. 以习近平总书记总体国家安全观为指引 谱写国家安全新篇章 (Chzhun Goan'. Rukovodstvuyas' vseob\"emlyushchei kontseptsiei natsional'noi bezopasnosti general'nogo sekretarya Si Tszin'pina, napisat' novuyu glavu natsional'noi bezopasnosti). – http://politics.people.com.cn/n1/2017/0415/c1001-29212933.html (data obrashcheniya 10.08.2022). (Na kit. yaz.).
24. 袁鹏：中国为什么不接受美国“从实力地位出发”的对话? ( Yuan' Pen: Pochemu Kitai ne prinimaet amerikanskii dialog “s pozitsii sily”?) – URL:https://www.chinanews.com.cn/gn/2021/10-21/9591520.shtml (data obrashcheniya 10.08.2022). (Na kit. yaz.).
25. 习近平在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话 ( Si Tszin'pin vystupil s vazhnoi rech'yu na otkrytii seminara po izucheniyu i realizatsii dukha 19-go s\"ezda partii). – http://www.gov.cn/xinwen/2018-01/05/content_5253681.htm (data obrashcheniya 10.08.2022). (Na kit. yaz.).
26. Cui Liru. China’s ‘Period of Historic Opportunities’. – https://www.chinausfocus.com/foreign-policy/chinas-period-of-historic-opportunities (data obrashcheniya 11.08.2022).
27. 习近平. 新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局 (Si Tszin'pin. Realizatsiya novoi kontseptsii razvitiya na novom etape razvitiya neizbezhno trebuet sozdaniya novoi modeli razvitiya). – http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2022-08/31/c_1128960034.htm (data obrashcheniya 02.09.2022). (Na kit. yaz.).
28. 习近平看望参加政协会议的农业界社会福利和社会保障界委员 (Si Tszin'pin posetil predstavitelei sel'skogo khozyaistva, sotsial'nogo obespecheniya i sotsial'noi zashchity, uchastvuyushchikh v rabote sessii VK NPKSK). http://www.gov.cn/xinwen/2022-03/06/content_5677564.htm (data obrashcheniya 10.08.2022). (Na kit. yaz.).
29. Report of the Quadrennial Defense Review. – https://history.defense.gov/Portals/70/Documents/quadrennial/QDR1997.pdf (data obrashcheniya 10.08.2022).
30. Edelstein D. Over the horizon: Time, uncertainty, and the rise of great powers. Ithaca – New York: Cornell University Press; 2017. 220 c.
