Современные подходы управления к оценке эффективности исправительных учреждений пенитенциарной системы

Главная

Статья в Elpub

РУС ENG

Наука и научная информация. 2018; : 261-265

Современные подходы управления к оценке эффективности исправительных учреждений пенитенциарной системы

Ламашарипов Д. М., Әмірбекұлы Е. .

https://doi.org/10.24108/2658-3143-2018--1-261-265

Аннотация

Статья посвящена описанию результатов проведенного автором экспертного опроса, направленного на определение перечня показателей деятельности исправительных учреждений пенитенциарной системы (колоний), а также алгоритма расчета интегрированного показателя эффективности их деятельности. Обоснована актуальность разработки новых подходов к повышению эффективности программ реформирования казахстанской системы государственного управления. По результатам экспертного опроса выявлены семь ключевых показателей эффективности деятельности исправительных учреждений пенитенциарной системы РК, установлены шкала оценивания и алгоритм логической свёртки этих показателей в зависимости от контингента заключенных и первоочередных задач исправительного учреждения. Показано, что при формировании матриц логической свёртки этих показателей эксперты сочли оправданным объединить их сначала в четыре обобщающих показателя. Установлено, что на основе предложенного алгоритма и экспертного опроса можно организовать оперативную оценку интегрального показателя эффективности исправительных учреждений. Помимо этого, используя полученный в результате экспертного опроса алгоритм логической свертки показателей эффективности учреждений и органов пенитенциарной системы РК, можно провести оценку различных вариантов программ реформирования и выбрать среди них оптимальный.

Список литературы

1. Государственная программа «100 шагов по 5 институциональным реформам». Министерство юстиции Республики Казахстан. 24 ноября 2015. URL: http://www.adilet.gov.kz/ru/node/108809 (дата обращения: 31.05.2017).

2. Каирбеков Д. Повышение эффективности реформирования казахстанской пенитенциарной системы на основе мониторинга проектных рисков // Казахстан-Спектр. - 2017. - № 3(81). - С. 84-103.

3. Hopkins P. Fundamentals of Risk Management: Understanding, Evaluating and Implementing Effective Risk Management Third Edition Edition Publisher. Kogan Page, 2014. - 448 p.

4. Управление кадровым потенциалом в системе правоохранительной службы // Управление рисками в эпоху перемен в формате G-GLOBAL: сборник научных статей панельной сессии VII Астанинского экономического форума 21-23 мая 2014 г. / под общ. ред. Р.Ш. Досымбековой. - Астана: ТОО «Мастер ПО», 2014. - 100 с.

5. Терехин В.И., Чернышов В.В. Об использовании принципов риск-менеджмента в управлении учреждениями уголовно-исполнительной системы // Международный пенитенциарный журнал. - 2015. - № 2. - С. 118-122.

6. Тепляшин П.В. Оценка эффективности пенитенциарной системы: метод факторного анализа // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2015. - № 2(32). - С. 80-90.

7. Россихина Л.В., Агафонов С.М. Метод комплексного оценивания в задачах управления в УИС // Системы управления и информационные технологии. - 2012. - № 4.1(50). - С. 173-176.

Scholarly Research and Information. 2018; : 261-265

Modern approaches to the estimation of efficiency of correction facilities of the penitentiary system

Lamasharipov D. M., Emirbekuly E. .

https://doi.org/10.24108/2658-3143-2018--1-261-265

Abstract

The article is devoted to the description of the expert survey conducted by the author aimed at determining the list of indicators of the penitentiary system (colonies) correctional institutions, as well as the algorithm for calculating the integrated indicator of the effectiveness of their activities. The urgency of development of new approaches to increase efficiency of reforming programs of the public administration system is grounded in the Republic of Kazakhstan. According to the results of the expert survey, seven effective key indicators of the correction facilities in the penitentiary system of the Republic of Kazakhstan were identified, an assessment scale and an algorithm for the logical folding of these indicators were established, depending on the contingent of prisoners and the primary tasks of the correctional facility. While forming the indicator’s logical folding matrices, the experts justified the generalization of the indicators into four common indexes. It is established that there is a possibility to organize the operational evaluation of the integral indicator of the correction facilities efficiency based on the proposed algorithm and the expert survey. Moreover, the determined algorithm of the logical folding of the performance indicators of the penitentiary system facilities of the Republic of Kazakhstan obtained as a result of the expert survey, presupposes the evaluation of the various options for reforming programs and define the optimal one.

References

1. Gosudarstvennaya programma «100 shagov po 5 institutsional'nym reformam». Ministerstvo yustitsii Respubliki Kazakhstan. 24 noyabrya 2015. URL: http://www.adilet.gov.kz/ru/node/108809 (data obrashcheniya: 31.05.2017).

2. Kairbekov D. Povyshenie effektivnosti reformirovaniya kazakhstanskoi penitentsiarnoi sistemy na osnove monitoringa proektnykh riskov // Kazakhstan-Spektr. - 2017. - № 3(81). - S. 84-103.

3. Hopkins P. Fundamentals of Risk Management: Understanding, Evaluating and Implementing Effective Risk Management Third Edition Edition Publisher. Kogan Page, 2014. - 448 p.

4. Upravlenie kadrovym potentsialom v sisteme pravookhranitel'noi sluzhby // Upravlenie riskami v epokhu peremen v formate G-GLOBAL: sbornik nauchnykh statei panel'noi sessii VII Astaninskogo ekonomicheskogo foruma 21-23 maya 2014 g. / pod obshch. red. R.Sh. Dosymbekovoi. - Astana: TOO «Master PO», 2014. - 100 s.

5. Terekhin V.I., Chernyshov V.V. Ob ispol'zovanii printsipov risk-menedzhmenta v upravlenii uchrezhdeniyami ugolovno-ispolnitel'noi sistemy // Mezhdunarodnyi penitentsiarnyi zhurnal. - 2015. - № 2. - S. 118-122.

6. Teplyashin P.V. Otsenka effektivnosti penitentsiarnoi sistemy: metod faktornogo analiza // Yuridicheskaya nauka i pravookhranitel'naya praktika. - 2015. - № 2(32). - S. 80-90.

7. Rossikhina L.V., Agafonov S.M. Metod kompleksnogo otsenivaniya v zadachakh upravleniya v UIS // Sistemy upravleniya i informatsionnye tekhnologii. - 2012. - № 4.1(50). - S. 173-176.

Современные подходы управления к оценке эффективности исправительных учреждений пенитенциарной системы

Аннотация

Modern approaches to the estimation of efficiency of correction facilities of the penitentiary system

Abstract

События