Инфекция и иммунитет. 2020; 10: 287-294
Этический комментарий к COVID-19
https://doi.org/10.15789/2220-7619-ECO-1447Аннотация
Санкт-Петербургский НИИ эпидемиологии и микробиологии имени Пастера на протяжении многих лет ведет научные исследования по теме «Этико-правовые аспекты инфекционной патологии». Одним из направлений данной работы стало изучение этической составляющей планирования и управления в период эпидемий и пандемий. Данная концепция приобретает исключительно актуальное звучание в ситуации развития пандемии коронавирусной инфекции COVID-19, что и определило острую необходимость экспресс-информирования по данному вопросу и анализа состояния соответствия предпринимаемых решений и действий этико-правовому регламенту РФ и международному стандарту действий в условиях чрезвычайных ситуаций эпидемического характера. Рационально-практическая сторона следования глобальной идеологии этической приверженности в период мировых угроз, вызванных распространением инфекционных заболеваний, призвана способствовать предотвращению нарушений целостности противоэпидемических мер, формированию социального единства и, в конечном итоге, обеспечить стабильность гуманитарных ценностей человечества. Этой проблеме посвящена данная работа.
Список литературы
1. Илесанми М.А. Пандемии и проблемы ограничения прав человека // Юрист, 2018. № 8. С. 59–65.
2. Клинико-экономические исследования. Общие положения: Отраслевой стандарт (ОСТ 91500.14.0001-2002), утв. Приказом Минздрава РФ от 27.05.2002 № 163.
3. Конституция (Основной закон) Российской Федерации. М., 2001. 39 с.
4. Кубарь О.И., Асатрян А.Ж. Этическая составляющая планирования и управления в период эпидемий и пандемий. В кн.: Этика инфекционной патологии. Под общей ред. О.И. Кубарь. СПб.: ФБУН НИИЭМ имени Пастера, 2014. С. 61–72.
5. Международные медико-санитарные правила WHO/Epid/44, 1950 (2005 г.) (одобрены 58-й сессией Всемирной ассамблеи здравоохранения от 23 мая 2005 г.), страница 7. Глава III. Комитет по обзору. Статья 50. Круг ведения и состав. URL: http://base.garant.ru/2565l37/7/#ixzz5251b0xGk
6. Микиртичан Г.Л. Исторический аспект этико-правовых отношений в инфекционной патологии. В кн.: Этика инфекционной патологии. Под общей ред. О.И. Кубарь. СПб.: ФБУН НИИЭМ имени Пастера, 2014. С. 8–40.
7. Николь Ш. Эволюция заразных болезней. М.–Л.: Государственное изд-во биологической и медицинской литературы, 1937. 139 с.
8. О введении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мер, направленных на недопущение возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19): Постановление Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России.
9. О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019nCoV): Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 № 6.
10. О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 03.07.2019)
11. О защите прав потребителей: Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 (ред. от 18.07.2019)
12. О персональных данных: Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017)
13. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (ред. oт 26.07.2019)
14. О техническом регулировании: Федеральный закон от 27.12.2002. № 184-ФЗ (ред. oт 28.11.2018)
15. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016)
16. Об изоляции, медицинском обследований (или) медицинском наблюдении, госпитализации: Постановление Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу № 78-03-09/72-2020
17. Об иммунопрофилактике инфекционных болезней: Федеральный закон от 17.09.1998 № 157-ФЗ (ред. от 28.11.2018)
18. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
19. Об обращении лекарственных средств: Федеральный закон от 12.04.2010 г. № 61-ФЗ. (ред. от 27.12.2019)
20. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ (ред. от 27.12.019)
21. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ (ред. от 02.12.2019)
22. Распоряжение Правительства РФ от 16 марта 2020 г. № 635-р.
23. Этика инфекционной патологии. Под общей ред. О.И. Кубарь. СПб.: ФБУН НИИЭМ имени Пастера, 2014. 116 с.
24. Addressing ethical issues in pandemic influenza planning. World Health Organization. URL: http://www.who.int/ethics/influenza_project/en
25. Den Exter A.P. International health law and ethics: basic documents. Maklu Pub., 2009. 487 p.
26. Ethical guidelines in pandemic influenza, prepared by ethics subcommittee of the advisory committee to the director. CDC February 15, 2007. URL: http://www.cdc.gov/od/science/phec/panFlu-Ethic-Guidelines.pdf
27. Khan K., Eckhardt R., Brownstein J.S., Naqvi R., Hu W., Kossowsky D., Scales D., Arino J., MacDonald M., Wang J., Sears J., Cetron M.S. Entry and exit screening of airline travelers during the A(H1N1) 2009 pandemic: a retrospective evaluation. Bull. WHO, 2013, vol. 91, no. 1–6, pp. 368–376.
28. Kinlaw K., Barrett D.H., Levine R.J. Ethical guidelines in pandemic influenza: recommendations of the Ethics subcommittee of the advisory committee of the director, centers for disease control and prevention disaster. Med. Public Health Prep., 2009, no. 3, supрl. 2, pp. 185–192.
29. Social Justice and Influenza. Bellagio/Italy, July 2006. URL: http://www.uninfluenza.org/node/82
30. Stand on Guard for Thee. Ethical considerations in preparedness planning for pandemic influenza. A report of the University of Toronto Joint Centre for Bioethics. November 2005. URL: http://www.jointcentreforbioethics.ca/people/documents/upshur_stand_guard.pdf
31. Stockpiling antivirals for pandemic influenza: the key ethical principles, prepared by ethics subcommittee of the advisory committee to the director. CDC November 28, 2007.
32. UNESCO 21 Join Session IBC and IGBC, Paris, France, 8-12 September 2014. URL: http://www.unesco.org
33. United Nations, International Law Commission, Report on the work of its fifty-third session (23 April – 1 June and 2 July 10 August 2001), General Assembly, Official Records, Fifty-fifth Session, and Supplement No. 10 (a/56/10). URL: http://www.un.org/law/ilc
Russian Journal of Infection and Immunity. 2020; 10: 287-294
Ethical comments on COVID-19
https://doi.org/10.15789/2220-7619-ECO-1447Abstract
Over decades, the St. Petersburg Pasteur Institute has been conducting research on Ethical and legal aspects of infectious diseases. One of the areas in this study focuses on ethical issue in the planning and management during epidemics and pandemics. This concept becomes extremely relevant in the situation of the COVID-19 coronavirus pandemic, which has determined the urgent need for rapid updates on this issue and analyzing compliance of decisions and actions undertaken to ethical and legal regulations in Russia and abroad. The rational and practical side of following the global ideology of ethical commitment during worldwide threats due to spread of infectious diseases is aimed to facilitate in preventing violated integrity of anti-epidemic measures, formation of social unity and, finally, to ensure stability of human values, which will be discussed in this study.
References
1. Ilesanmi M.A. Pandemii i problemy ogranicheniya prav cheloveka // Yurist, 2018. № 8. S. 59–65.
2. Kliniko-ekonomicheskie issledovaniya. Obshchie polozheniya: Otraslevoi standart (OST 91500.14.0001-2002), utv. Prikazom Minzdrava RF ot 27.05.2002 № 163.
3. Konstitutsiya (Osnovnoi zakon) Rossiiskoi Federatsii. M., 2001. 39 s.
4. Kubar' O.I., Asatryan A.Zh. Eticheskaya sostavlyayushchaya planirovaniya i upravleniya v period epidemii i pandemii. V kn.: Etika infektsionnoi patologii. Pod obshchei red. O.I. Kubar'. SPb.: FBUN NIIEM imeni Pastera, 2014. S. 61–72.
5. Mezhdunarodnye mediko-sanitarnye pravila WHO/Epid/44, 1950 (2005 g.) (odobreny 58-i sessiei Vsemirnoi assamblei zdravookhraneniya ot 23 maya 2005 g.), stranitsa 7. Glava III. Komitet po obzoru. Stat'ya 50. Krug vedeniya i sostav. URL: http://base.garant.ru/2565l37/7/#ixzz5251b0xGk
6. Mikirtichan G.L. Istoricheskii aspekt etiko-pravovykh otnoshenii v infektsionnoi patologii. V kn.: Etika infektsionnoi patologii. Pod obshchei red. O.I. Kubar'. SPb.: FBUN NIIEM imeni Pastera, 2014. S. 8–40.
7. Nikol' Sh. Evolyutsiya zaraznykh boleznei. M.–L.: Gosudarstvennoe izd-vo biologicheskoi i meditsinskoi literatury, 1937. 139 s.
8. O vvedenii dopolnitel'nykh sanitarno-protivoepidemicheskikh (profilakticheskikh) mer, napravlennykh na nedopushchenie vozniknoveniya i rasprostraneniya novoi koronavirusnoi infektsii (COVID-19): Postanovlenie Federal'noi sluzhby ispolneniya nakazanii (FSIN) Rossii.
9. O dopolnitel'nykh merakh po snizheniyu riskov zavoza i rasprostraneniya novoi koronavirusnoi infektsii (2019nCoV): Postanovlenie Glavnogo gosudarstvennogo sanitarnogo vracha RF ot 13.03.2020 № 6.
10. O zashchite naseleniya i territorii ot chrezvychainykh situatsii prirodnogo i tekhnogennogo kharaktera: Federal'nyi zakon ot 21.12.1994 g. № 68-FZ (red. ot 03.07.2019)
11. O zashchite prav potrebitelei: Zakon RF ot 07.02.1992 № 2300-1 (red. ot 18.07.2019)
12. O personal'nykh dannykh: Federal'nyi zakon ot 27.07.2006 № 152-FZ (red. ot 31.12.2017)
13. O sanitarno-epidemiologicheskom blagopoluchii naseleniya: Federal'nyi zakon ot 30.03.1999 g. № 52-FZ (red. ot 26.07.2019)
14. O tekhnicheskom regulirovanii: Federal'nyi zakon ot 27.12.2002. № 184-FZ (red. ot 28.11.2018)
15. O chrezvychainom polozhenii: Federal'nyi konstitutsionnyi zakon ot 30.05.2001 № 3-FKZ (red. ot 03.07.2016)
16. Ob izolyatsii, meditsinskom obsledovanii (ili) meditsinskom nablyudenii, gospitalizatsii: Postanovlenie Upravleniya federal'noi sluzhby po nadzoru v sfere zashchity prav potrebitelei i blagopoluchiya cheloveka po gorodu Sankt-Peterburgu № 78-03-09/72-2020
17. Ob immunoprofilaktike infektsionnykh boleznei: Federal'nyi zakon ot 17.09.1998 № 157-FZ (red. ot 28.11.2018)
18. Ob informatsii, informatsionnykh tekhnologiyakh i o zashchite informatsii: Federal'nyi zakon ot 27.07.2006 № 149-FZ (red. ot 02.12.2019)
19. Ob obrashchenii lekarstvennykh sredstv: Federal'nyi zakon ot 12.04.2010 g. № 61-FZ. (red. ot 27.12.2019)
20. Ob osnovakh okhrany zdorov'ya grazhdan v Rossiiskoi Federatsii: Federal'nyi zakon ot 21.11.2011 g. № 323-FZ (red. ot 27.12.019)
21. Ob osnovakh turistskoi deyatel'nosti v Rossiiskoi Federatsii: Federal'nyi zakon ot 24.11.1996 № 132-FZ (red. ot 02.12.2019)
22. Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 16 marta 2020 g. № 635-r.
23. Etika infektsionnoi patologii. Pod obshchei red. O.I. Kubar'. SPb.: FBUN NIIEM imeni Pastera, 2014. 116 s.
24. Addressing ethical issues in pandemic influenza planning. World Health Organization. URL: http://www.who.int/ethics/influenza_project/en
25. Den Exter A.P. International health law and ethics: basic documents. Maklu Pub., 2009. 487 p.
26. Ethical guidelines in pandemic influenza, prepared by ethics subcommittee of the advisory committee to the director. CDC February 15, 2007. URL: http://www.cdc.gov/od/science/phec/panFlu-Ethic-Guidelines.pdf
27. Khan K., Eckhardt R., Brownstein J.S., Naqvi R., Hu W., Kossowsky D., Scales D., Arino J., MacDonald M., Wang J., Sears J., Cetron M.S. Entry and exit screening of airline travelers during the A(H1N1) 2009 pandemic: a retrospective evaluation. Bull. WHO, 2013, vol. 91, no. 1–6, pp. 368–376.
28. Kinlaw K., Barrett D.H., Levine R.J. Ethical guidelines in pandemic influenza: recommendations of the Ethics subcommittee of the advisory committee of the director, centers for disease control and prevention disaster. Med. Public Health Prep., 2009, no. 3, suprl. 2, pp. 185–192.
29. Social Justice and Influenza. Bellagio/Italy, July 2006. URL: http://www.uninfluenza.org/node/82
30. Stand on Guard for Thee. Ethical considerations in preparedness planning for pandemic influenza. A report of the University of Toronto Joint Centre for Bioethics. November 2005. URL: http://www.jointcentreforbioethics.ca/people/documents/upshur_stand_guard.pdf
31. Stockpiling antivirals for pandemic influenza: the key ethical principles, prepared by ethics subcommittee of the advisory committee to the director. CDC November 28, 2007.
32. UNESCO 21 Join Session IBC and IGBC, Paris, France, 8-12 September 2014. URL: http://www.unesco.org
33. United Nations, International Law Commission, Report on the work of its fifty-third session (23 April – 1 June and 2 July 10 August 2001), General Assembly, Official Records, Fifty-fifth Session, and Supplement No. 10 (a/56/10). URL: http://www.un.org/law/ilc
