Журналов:     Статей:        

Вопросы этнополитики. 2019; : 10-21

Совершенствование миграционного законодательства в сфере адаптации и интеграции мигрантов

Леденева В. Ю.

https://doi.org/10.28995/2658-7041-2019-3-10-21

Аннотация

В статье рассматриваются проблемы миграционного законодательства в сфере социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов.
Социальная адаптация и интеграция мигрантов – одна из важнейших задач в государственной политике миграционных процессов. Однако до сих пор не разработаны механизмы и инструменты регулирования этих процессов. Автор, анализируя актуальные миграционные проблемы, в том числе проблемы нелегальной миграции, формирования этнических анклавов, отмечает, что, несмотря на наличие определенных законодательных актов, так или иначе касающихся вопросов адаптации, в целом миграционное законодательство не сформировано, в первую очередь, это связано с отсутствием основного закона об адаптации иностранных граждан. Среди проблем автор также называет отсутствие необходимой инфраструктуры, позволяющей мигрантам адаптироваться и интегрироваться в российское общество. В статье анализируется деятельность основного федерального исполнительного органа власти, уполномоченного реализовывать деятельность по адаптации и интеграции иностранных граждан – Федерального агентства по делам национальностей; задачи, которые реализует Агентство в настоящее время и которые еще предстоит выполнить. Показаны лучшие региональные практики в сфере адаптации и интеграции мигрантов. Даны рекомендации и предложения по совершенствованию миграционного законодательства в сфере адаптации и интеграции мигрантов.

Список литературы

1. План мероприятий по реализации в 2019–2021 гг. Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 гг., утверждена Правительством Российской Федерации от 22 февраля 2019 г. № 625-р.

2. Федеральный закон от 12.01.1996. № 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О некоммерческих организациях».

3. Указ Президента Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 622, утверждена Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 гг.

4. Указ Президента РФ от 19.12.2012 № 1666 (ред. от 06.12.2018) «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 г.».

5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Title in english. 2019; : 10-21

Improving migration laws in the area of adaptation and integration of migrants

Ledeneva V. Yu.

https://doi.org/10.28995/2658-7041-2019-3-10-21

Abstract

The article deals with the problems of migration legislation in the sphere of social cultural adaptation and integration of migrants.
Social adaptation and integration of migrants is one of the most important tasks in the development of migration processes. However, mechanisms and tools for regulating these processes have not yet been developed. The author, analyzing the current migration problems, including the problems of illegal migration, the formation of ethnic enclaves, notes that, despite the presence of certain legislative acts, one way or another relating to the issues of adaptation, in General, migration legislation is not formed, first of all, this is due to the absence of the basic law on the adaptation of foreign citizens. Among the problems, the author also calls the lack of the necessary infrastructure that allows migrants to adapt and integrate into Russian society. The article analyzes the activities of the main Federal Executive body authorized to implement activities on adaptation and integration of foreign citizens-the Federal Agency for nationalities, the tasks that the Agency is currently implementing, and which have yet to be fulfilled. The best regional practices in the field of adaptation and integration of migrants are shown. Recommendations and proposals for improving migration legislation in the field of adaptation and integration of migrants are given.

References

1. Plan meropriyatii po realizatsii v 2019–2021 gg. Kontseptsii gosudarstvennoi migratsionnoi politiki Rossiiskoi Federatsii na 2019–2025 gg., utverzhdena Pravitel'stvom Rossiiskoi Federatsii ot 22 fevralya 2019 g. № 625-r.

2. Federal'nyi zakon ot 12.01.1996. № 7-FZ (red. ot 29.07.2018) «O nekommercheskikh organizatsiyakh».

3. Ukaz Prezidenta Rossiiskoi Federatsii ot 31 oktyabrya 2018 g. № 622, utverzhdena Kontseptsiya gosudarstvennoi migratsionnoi politiki Rossiiskoi Federatsii na 2019–2025 gg.

4. Ukaz Prezidenta RF ot 19.12.2012 № 1666 (red. ot 06.12.2018) «O Strategii gosudarstvennoi natsional'noi politiki Rossiiskoi Federatsii na period do 2025 g.».

5. Federal'nyi zakon ot 06.10.2003 № 131-FZ (red. ot 02.08.2019) «Ob obshchikh printsipakh organizatsii mestnogo samoupravleniya v Rossiiskoi Federatsii».