НЕДОПУЩЕНИЕ К РАБОТЕ И ОТСТРАНЕНИЕ ОТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ФУНКЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО РАБОТНИКА И РУКОВОДИТЕЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Главная

Статья в Elpub

РУС ENG

Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2017; : 82-133

НЕДОПУЩЕНИЕ К РАБОТЕ И ОТСТРАНЕНИЕ ОТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ФУНКЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО РАБОТНИКА И РУКОВОДИТЕЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Бессчасный С. А., Курилов В. И., Кутенков Ю. И.

https://doi.org/10.24866/1813-3274/2017-1/82-133

Аннотация

Недопущение к работе и отстранение от осуществления трудовой функции педагогического работника и руководителя образовательной организации в настоящее время регулируется различными по своей отраслевой принадлежности нормативными правовыми актами, в частности, нормами трудового и уголовного процессуального законодательства. По мнению авторов, в содержание описываемой в статье юридической категории включаются такие правовые меры, как уголовная процессуальная правовая мера временного отстранения подозреваемого или обвиняемого от занимаемой должности, регулируемая нормами Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, и трудовая мера отстранения от работы педагогического работника и руководителя образовательной организации, регламентируемая нормами Трудового кодекса РФ. В предлагаемой статье детально раскрывается проблема недопущения и отстранения от осуществления трудовой деятельности педагогического работника и руководителя образовательной организации. Авторами решается ряд проблем, встающих перед правоприменителем в ходе реализации такой возможности, в частности, вызванной проблемой отнесения руководителя образовательной организации к числу педагогических работников. В целом статья рассматривает следующие вопросы: соотношение категорий руководителя образовательной организации и педагогического работника; основания для применения мер недопущения и отстранения от осуществления трудовой функции на основе уголовно-процессуального законодательства; перечень обстоятельств, при наличии которых применяется данная мера процессуального принуждения; основания для применения трудовой меры. Также рассматриваются вопросы влияния возбуждения уголовного дела и судимости на право осуществления педагогической деятельности. Статья построена на детальном анализе положений трудового законодательства в отношении описанных выше вопросов, уголовно-процессуального законодательства, ряда сопутствующих нормативных правовых актов и судебной практики. Авторами проделана колоссальная работа по анализу не только описываемых трудовых правоотношений, ими проанализированы сопутствующие юридические факты, причины и последствия недопущения и отстранения указанных категорий лиц от выполнения ими трудовой функции. Это делает статью значимой не только для научных, но и для практических работников трудовой, уголовно-процессуальной и образовательной сфер.

Список литературы

1. Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ : принят Государственной Думой Рос. Федерации от 22.11.2001 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 52 (ч. 1). - Ст. 4921.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ : принят Государственной Думой Рос. Федерации от 21.12. 2001 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.

3. Об образовании в Российской Федерации : федерал. закон от 21.12.2012 г. № 273-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2012. - № 53 (ч. 1). - Ст. 7598.

4. О создании федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный федеральный университет» путем изменения типа государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Дальневосточный государственный университет» : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 02.04.2010 г. № 503-p // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2010. - № 15. - Ст. 1814.

5. О федеральных университетах : указ Президента Рос. Федерации от 07.05.2008 г. № 716 // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2008. - № 19. - Ст. 2118.

6. Алексеев, С. С. Собр. соч. : в 10 т. [+ Справоч. том]. Т. 3 : Проблемы теории права : курс лекций / С. С. Алексеев. - М., 2010. - 782 с.

7. Гайворонская, Я. В. Теория государства и права : учеб. пособие / Я. В. Гайворонская, Т. М. Самусенко. - Владивосток : Изд-во Дальневост. ун-та, 2007. - 228 с.

8. О государственной гражданской службе Российской Федерации : федерал. закон от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ : принят Государственной Думой Рос. Федерации от 07.07.2004 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.

9. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 01.08.2016 № 55-КГ16-5 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-09082016-n-55-kg16-7/.

10. Апелляционное определение Пензенского областного суда от 15.03.2016 по делу № 33-723 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://rospravosudie. com/court-penzenskij-oblastnoj-sud-penzenskaya-oblast-s/act-520083207/.

Pacific Rim: Economics, Politics, Law. 2017; : 82-133

DEBARMENT AND DISMISSAL OF EDUCATION WORKER OR THE HEAD OF EDUCATIONAL ENTITY FROM LABOR FUNCTION

Besschasniy S. A., Kurilov V. I., Kutenkov Y. I.

https://doi.org/10.24866/1813-3274/2017-1/82-133

Abstract

Debarment and dismissal of the labor function of education staff and the head of the educational organization is currently governed differently, in particular by the labor and criminal procedure legislation. According to the authors, the legal category, described in the article, includes such legal measures as a criminal procedural legal measure of temporary debarment of the suspect or accused from office, regulated by the norms of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation, and labor measure of debarment from educational function of teaching staff and the head of the educational organization, regulated by the norms of the Labor Code of the Russian Federation. This article reveals the problem of debarment and dismissal of the labor function of education staff and the head of the educational organization in detail. The authors have addressed a number of problems faced by an enforcer during the implementation of this possibility, in particular, caused by the fact that the head of the educational institution is part of the teaching faculty. In general, the article examines the following issues: the ratio of the head of the categories of educational organization and teaching staff; basics for the application of measures to prevent and suspension of the work functions in an educational organization based on criminal procedural law; a list of circumstances under which the measure of procedural coercion applies; grounds for the application of labor action. The authors have also considered the impact of a criminal case and criminal records on the right to carry out educational activities. The article is based on a detailed analysis of the provisions of the labor laws with respect to matters described above, the criminal procedural legislation, a number of related regulations and judicial practices. The authors have done a tremendous amount of work on the analysis of the reviewed employment relationship; they have also analyzed the legal facts, causes and consequences of preventing the specified categories of people from performing their work functions. This makes the article relevant not only for researchers but also for practitioners of labor, criminal procedure, and educational spheres.

References

1. Ugolovnyi protsessual'nyi kodeks Rossiiskoi Federatsii ot 18.12.2001 № 174-FZ : prinyat Gosudarstvennoi Dumoi Ros. Federatsii ot 22.11.2001 g. // Sobranie zakonodatel'stva Rossiiskoi Federatsii. - 2001. - № 52 (ch. 1). - St. 4921.

2. Trudovoi kodeks Rossiiskoi Federatsii ot 30.12.2001 g. № 197-FZ : prinyat Gosudarstvennoi Dumoi Ros. Federatsii ot 21.12. 2001 g. // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. - 2002. - № 1 (ch. 1). - St. 3.

3. Ob obrazovanii v Rossiiskoi Federatsii : federal. zakon ot 21.12.2012 g. № 273-FZ // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. - 2012. - № 53 (ch. 1). - St. 7598.

4. O sozdanii federal'nogo gosudarstvennogo avtonomnogo obrazovatel'nogo uchrezhdeniya vysshego professional'nogo obrazovaniya «Dal'nevostochnyi federal'nyi universitet» putem izmeneniya tipa gosudarstvennogo obrazovatel'nogo uchrezhdeniya vysshego professional'nogo obrazovaniya «Dal'nevostochnyi gosudarstvennyi universitet» : rasporyazhenie Pravitel'stva Ros. Federatsii ot 02.04.2010 g. № 503-p // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. - 2010. - № 15. - St. 1814.

5. O federal'nykh universitetakh : ukaz Prezidenta Ros. Federatsii ot 07.05.2008 g. № 716 // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. - 2008. - № 19. - St. 2118.

6. Alekseev, S. S. Sobr. soch. : v 10 t. [+ Spravoch. tom]. T. 3 : Problemy teorii prava : kurs lektsii / S. S. Alekseev. - M., 2010. - 782 s.

7. Gaivoronskaya, Ya. V. Teoriya gosudarstva i prava : ucheb. posobie / Ya. V. Gaivoronskaya, T. M. Samusenko. - Vladivostok : Izd-vo Dal'nevost. un-ta, 2007. - 228 s.

8. O gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhbe Rossiiskoi Federatsii : federal. zakon ot 27.07.2004 g. № 79-FZ : prinyat Gosudarstvennoi Dumoi Ros. Federatsii ot 07.07.2004 g. // Sobr. zakonodatel'stva Ros. Federatsii. - 2004. - № 31. - St. 3215.

9. Opredelenie Verkhovnogo Suda Rossiiskoi Federatsii ot 01.08.2016 № 55-KG16-5 [Elektronnyi resurs]. - Rezhim dostupa: http://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-09082016-n-55-kg16-7/.

10. Apellyatsionnoe opredelenie Penzenskogo oblastnogo suda ot 15.03.2016 po delu № 33-723 [Elektronnyi resurs]. - Rezhim dostupa: https://rospravosudie. com/court-penzenskij-oblastnoj-sud-penzenskaya-oblast-s/act-520083207/.

НЕДОПУЩЕНИЕ К РАБОТЕ И ОТСТРАНЕНИЕ ОТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ФУНКЦИИ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО РАБОТНИКА И РУКОВОДИТЕЛЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Аннотация

DEBARMENT AND DISMISSAL OF EDUCATION WORKER OR THE HEAD OF EDUCATIONAL ENTITY FROM LABOR FUNCTION

Abstract

События