Журналов:     Статей:        

Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2018; : 28-38

КОНСТИТУЦИОННАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ ГОСУДАРСТВА В УСЛОВИЯХ ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

Попова Ю. Ю.

https://doi.org/10.24866/1813-3274/2018-1-2/28-38

Аннотация

В статье анализируются угрозы для государства, связанные с интернационализацией отрасли конституционного права. Автор приводит в качестве примера неблагоприятного последствия интернационализации отдельные решения Европейского Суда по правам человека, вынесенные против Российской Федерации. Анализируется доктрина конституционной идентичности, применённая Конституционным Судом России для преодоления конституционных рисков, возникающих в связи с обязанностью исполнить решения международного судебного органа. Категория «конституционная идентичность» появилось в российском конституционном праве сравнительно недавно. Впервые она была упомянута в постановлении Конституционного Суда от 14 июля 2015 г. № 21-П в связи с проверкой конституционности отдельных положений национального законодательства, а впоследствии более полно раскрыта в Постановлении высшего органа конституционного контроля России от 19.04.2016 г. №12-П по вопросу о возможности исполнения постановления Европейского Суда по правам человека по делу «Анчугов и Гладков против России». Доктринальные подходы к определению понятия «конституционной идентичности» сформировались значительно ранее в зарубежной научной литературе в связи с влиянием глобализации на право и, как следствие, часто возникающими противостояниями в отношениях между национальными и наднациональными судебными органами. Таким образом, определённое влияние на формирование концепции национальной конституционной идентичности в России оказала зарубежная правовая доктрина и правоприменительная практика, в рамках которой значительно более продолжительное время идёт изучение конституционной идентичности как правового феномена. По справедливому замечанию председателя Конституционного Суда России В. Д. Зорькина, концепция национальной конституционной идентичности позволяет определять наиболее значимые положения Конституции РФ и основанного на них национального правопорядка и служит сдерживающим фактором, правовой преградой на пути «непредсказуемой активистской экспансии со стороны наднационального регулирования» [2].
Список литературы

1. Бланкенагель, А. «Прощай, Совет Европы!» или «Совет Европы, давай поговорим!?» : Комментарий к постановлению Конституционного Суда России от 19 апреля 2016 года об исполнимости Постановления ЕСПЧ по делу Анчугова и Гладкова от 4 июля 2013 года // Сравнительное конституционное обозрение. - 2016. - № 6. - С. 135-150.

2. Зорькин, В. Д. Конституционная идентичность России: доктрина и практика // Журнал конституционного правосудия. - 2014. - № 4 (58). - С. 1-18.

3. Интернационализация конституционного права: современные тенденции : монография / под ред. Н. В. Варламовой, Т. А. Васильевой. - М. : ИГП РАН, 2017. - 224 с.

4. Ковлер, А. И. Соотношение европейского и национального права - обострение проблемы // Российский ежегодник Европейской конвенции по правам человека. - М., 2015. - С. 19-64.

5. Кокотов, А. Н. О некоторых изменениях законодательства о Конституционном Суде Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. - 2014. - № 5 (59). - С. 15-19.

6. Маврин, С. П. Решения Европейского Суда по правам человека в правовой системе России // Журнал конституционного правосудия. - 2015. - № 6 (48). - С. 1-6.

7. Rainer, A. Constitutional identity in European constitutionalism [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.constcourt.md/public/files/file/conferi nta_20ani/programul_conferintei/Rainer_Arnold.pdf.

8. Troper, M. Behind the Constitution? The Principle of Constitutional Identity in France // Constitutional Topography: values and Constitutions / ed. by A. Sajo, R Uitz. - Oxford : Oxford University Press, 2010. - P. 187-202.

9. Умнова-Конюхова, И. А. Современное понимание предмета конституционного права в условиях бинарного развития внутригосударственного (национального) и международного права // Актуальные проблемы российского права. - 2018. - № 10 (95). - С. 151-159.

10. Червонюк, В. И. Пределы имплементации решений ЕСПЧ и феномен диффузии европейского (международного) права // Конституционное и муниципальное право. - 2017. - № 12. - С. 63-68.

Pacific Rim: Economics, Politics, Law. 2018; : 28-38

CONSTITUTIONAL IDENTITY OF THE STATE IN THE CONTEXT OF INTERNATIONALIZATION OF CONSTITUTIONAL LAW

Popova Y. Yu.

https://doi.org/10.24866/1813-3274/2018-1-2/28-38

Abstract

The article analyzes the threats to the state associated with internationalization of the Constitutional Law branch. As an example of the adverse effects of internationalization, the author cites individual judgments of the European Court of Human Rights, issued against the Russian Federation. The Doctrine of Constitutional Identity applied by the Constitutional Court of Russia to overcome the Constitutional Risks arising from the duty to execute decisions of an international judicial body is analyzed. The category "Constitutional Identity" has appeared in the Russian Constitutional Law relatively recently. It was first mentioned in the Decree of the Constitutional Court of July 14, 2015 No. 21-P in connection with verification of the constitutionality of certain provisions in the national legislation, and later more fully disclosed in the Resolution of the supreme body of constitutional control of Russia of April 19, 2016 No. 12-P on the issue of the possibility of enforcing the ruling of the European Court of Human Rights in the case of Anchugov and Gladkov vs. Russia. Doctrinal approaches to the definition of the concept of "Constitutional Identity" were formed much earlier in foreign research literature in connection with the influence of globalization on Law and, as a result, often causing confrontations between national and supranational judicial bodies. Thus, a certain influence on the formation of the concept of national Constitutional Identity in Russia was exerted by foreign legal doctrine and law enforcement practice, within the framework of which Constitutional Identity as a legal phenomenon has been studied for a significantly longer time. According to the fair remark of the Chairman of the Constitutional Court of Russia V. D. Zorkin, the concept of national Constitutional Identity allows determining the most significant provisions of the Constitution of the Russian Federation and the national legal order based on them and serves as a deterrent, a legal obstacle to "unpredictable activist expansion by supranational regulation" [2].
References

1. Blankenagel', A. «Proshchai, Sovet Evropy!» ili «Sovet Evropy, davai pogovorim!?» : Kommentarii k postanovleniyu Konstitutsionnogo Suda Rossii ot 19 aprelya 2016 goda ob ispolnimosti Postanovleniya ESPCh po delu Anchugova i Gladkova ot 4 iyulya 2013 goda // Sravnitel'noe konstitutsionnoe obozrenie. - 2016. - № 6. - S. 135-150.

2. Zor'kin, V. D. Konstitutsionnaya identichnost' Rossii: doktrina i praktika // Zhurnal konstitutsionnogo pravosudiya. - 2014. - № 4 (58). - S. 1-18.

3. Internatsionalizatsiya konstitutsionnogo prava: sovremennye tendentsii : monografiya / pod red. N. V. Varlamovoi, T. A. Vasil'evoi. - M. : IGP RAN, 2017. - 224 s.

4. Kovler, A. I. Sootnoshenie evropeiskogo i natsional'nogo prava - obostrenie problemy // Rossiiskii ezhegodnik Evropeiskoi konventsii po pravam cheloveka. - M., 2015. - S. 19-64.

5. Kokotov, A. N. O nekotorykh izmeneniyakh zakonodatel'stva o Konstitutsionnom Sude Rossiiskoi Federatsii // Zhurnal konstitutsionnogo pravosudiya. - 2014. - № 5 (59). - S. 15-19.

6. Mavrin, S. P. Resheniya Evropeiskogo Suda po pravam cheloveka v pravovoi sisteme Rossii // Zhurnal konstitutsionnogo pravosudiya. - 2015. - № 6 (48). - S. 1-6.

7. Rainer, A. Constitutional identity in European constitutionalism [Elektronnyi resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.constcourt.md/public/files/file/conferi nta_20ani/programul_conferintei/Rainer_Arnold.pdf.

8. Troper, M. Behind the Constitution? The Principle of Constitutional Identity in France // Constitutional Topography: values and Constitutions / ed. by A. Sajo, R Uitz. - Oxford : Oxford University Press, 2010. - P. 187-202.

9. Umnova-Konyukhova, I. A. Sovremennoe ponimanie predmeta konstitutsionnogo prava v usloviyakh binarnogo razvitiya vnutrigosudarstvennogo (natsional'nogo) i mezhdunarodnogo prava // Aktual'nye problemy rossiiskogo prava. - 2018. - № 10 (95). - S. 151-159.

10. Chervonyuk, V. I. Predely implementatsii reshenii ESPCh i fenomen diffuzii evropeiskogo (mezhdunarodnogo) prava // Konstitutsionnoe i munitsipal'noe pravo. - 2017. - № 12. - S. 63-68.