ИССЛЕДОВАНИЕ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ КОНТРОЛЯ НАД ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ В РОССИИ И КИТАЕ

Главная

Статья в Elpub

РУС ENG

Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2017; : 92-106

ИССЛЕДОВАНИЕ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ КОНТРОЛЯ НАД ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ В РОССИИ И КИТАЕ

Чанхай Л. , Коротких Н. Н.

https://doi.org/10.24866/1813-3274/2017-4/92-106

Аннотация

Статья посвящена рассмотрению проблем регулирования государственного контроля в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в России и Китае. Анализируются различные приёмы и способы мер профилактического воздействия, их законодательного закрепления и места в системе норм двух государств. И в России, и в Китае предусмотрен одинаковый подход к пониманию экстремизма и терроризма как одним из основных социальных опасностей, угрожающих позитивному развитию общества и государства. В статье даётся анализ судебной практики по привлечению лиц к уголовной ответственности судами Китайской Народной Республики и Российской Федерации, выделены особенности лиц, совершающих насильственные террористические преступления, показаны национальные особенности проявления терроризма и экстремизма в Китае. Рассмотрены вопросы закрепления отдельных составов преступлений, носящих террористический и экстремистский характер в уголовном законодательстве Китая и России. В статье отмечается, что помимо уголовно-правовых методов борьбы с террористической и экстремистской преступностью стрáны активно разрабатывают и применяют меры профилактики данных негативных явлений. Показан положительный опыт Китая в разработке отдельных мер предупреждения преступлений. Статья представляет интерес для специалистов по сравнительному праву, исследователей социального развития Китая и России, а также для всех интересующихся уголовно-правовой наукой.

Список литературы

1. 新疆去年发生190余起暴力恐怖案 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.dahe.cn/2013/11-25/102531435.html. - [В прошлом году в Синьцзяне зафиксированы более 190 случаев проявления терроризма].

2. 新疆一年打掉暴恐团伙181个[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://m.news.cntv.cn/2015/05/25/ARTI1432547877242337.shtml. - [В Синьцзяне за год ликвидировали 181 экстремистскую группировку].

3. 周强. 最高人民法院工作报告 // 人民日报. - 2015年. - 3月. - 21日第. - [Чжоу Цян. Отчёт о работе Верховного народного суда // Народная ежедневная газета. - 2015. - 21 марта].

4. Состояние преступности за 2015 г. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://мвд.рф/reports/item/7087734/.

5. 陈芳. 新疆去极端化调查 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.ifeng.com/mainland/special/xjqjdh. - [Чэнь Фан. Исследование де-экстремизма в Синьцзяне].

6. О противодействии экстремистской деятельности [Электронный ресурс] : федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37867/.

7. О противодействии терроризму [Электронный ресурс] : федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_58840/.

8. 关于《中华人民共和国反恐怖主义法（草案）》的说明. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/lfgz/flca/2014-11/03/con tent_1885027.htm. - [Комментарии к «Закону КНР о борьбе с терроризмом (проект)»].

9. 艾尔肯, 沙木沙克. 新疆危害国家安全犯罪实证研究 - 基于喀什地区 «伊扎布特» 犯罪组织的调查分析 / 艾尔肯·沙木沙克、阿布都米吉提·阿不来提 // 黑龙江民族丛刊. - 2013 年第. - 4 期. - [Шак, А. А. Эмпирическое исследование преступлений против национальной безопасности в Синьцзяне, основанных на анализе деятельности преступной организации округа Кашгар «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» / А. А. Шак, А. М. Абулати // Национальная серия Хэйлунцзян. - 2013. - № 4].

10. 皮勇. 论煽动恐怖活动的犯罪化-兼评<刑法修正案 (九) (草案) >相关条款 / 皮勇、杨淼鑫. // 法律科学. - 2015 年第. - 3 期. - [Пей Юн. О криминализации подстрекательства к террористической деятельности» : Прим. Проект поправки к Уголовному кодексу (IX) / Юн Пей, Ян Синьсин // Правоведение. - 2015. - № 3].

11. Уехавшая в Сирию 17-летняя австрийка попросилась домой [Электронный ресурс] // ЛиПорт. - Режим доступа: http://liport.ru/obschestvo/68199-uehavshaya-k-boevikam-v-siriyu-17-letnyaya-avstriyka-poprosilas-domoy.html.

12. 潘志平. 鼓励宗教去政治化 2014年极端势力活动 “外溢效应明显” // 人民论坛. - 2015年第. - 1期（下），第. - 53页. - [Пан Чжипин. Побочный эффект поощрения деполитизации религии после террористических актов, произошедших в 2014 году // Народный форум. - 2015. - № 1 (часть 2). - С. 53].

13. СКП: число экстремистских преступлений увеличилось на треть [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vesti.ru/doc.html?id=252835.

14. Родионов, А. В. Лидер в молодежной среде - проблемы противодействия молодежному экстремизму // Общество и право. - 2008. - № 1 (19). - С. 174-178.

15. 中国代表呼吁加强国际反恐合作[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://news.xinhuanet.com/world/2014-10/09/c_1112741256.htm. - [Китай призвал к укреплению международного сотрудничества в борьбе с терроризмом].

Pacific Rim: Economics, Politics, Law. 2017; : 92-106

NVESTIGATION OF ISSUES RELATING TO CONTROL OVER TERRORIST AND EXTREMIST CRIME IN RUSSIA AND CHINA

Changhai L. , Korotkikh N. N.

https://doi.org/10.24866/1813-3274/2017-4/92-106

Abstract

The article is devoted to the problems of regulation of state control in the sphere of combating terrorism and extremism in Russia and China. Various approaches and methods of preventive measures, their legislative consolidation and place in the system of norms of the two states are analyzed. Both Russia and China practice the same approach to understanding extremism and terrorism as one of the main social dangers threatening the positive development of society and the state. The article gives an analysis of judicial practice on bringing individuals to criminal responsibility by the courts of the People's Republic of China and the Russian Federation, outlines the characteristics of persons committing violent terrorist crimes, and shows the national characteristics of the manifestation of terrorism and extremism in China. The issues of fixing the separate components of crimes that are of a terrorist and extremist nature in the criminal legislation of China and Russia are considered. The article notes that in addition to legal methods to combat terrorist and extremist crime, the countries actively develop and apply the measures to prevent these negative phenomena. China's positive experience in developing separate measures for crime prevention is shown. The article is of interest to specialists in comparative law, researchers of social development in China and Russia, as well as for all those interested in criminal law.

References

1. 新疆去年发生190余起暴力恐怖案 [Elektronnyi resurs]. - Rezhim dostupa: http://news.dahe.cn/2013/11-25/102531435.html. - [V proshlom godu v Sin'tszyane zafiksirovany bolee 190 sluchaev proyavleniya terrorizma].

2. 新疆一年打掉暴恐团伙181个[Elektronnyi resurs]. - Rezhim dostupa: http://m.news.cntv.cn/2015/05/25/ARTI1432547877242337.shtml. - [V Sin'tszyane za god likvidirovali 181 ekstremistskuyu gruppirovku].

3. 周强. 最高人民法院工作报告 // 人民日报. - 2015年. - 3月. - 21日第. - [Chzhou Tsyan. Otchet o rabote Verkhovnogo narodnogo suda // Narodnaya ezhednevnaya gazeta. - 2015. - 21 marta].

4. Sostoyanie prestupnosti za 2015 g. [Elektronnyi resurs]. - Rezhim dostupa: https://mvd.rf/reports/item/7087734/.

5. 陈芳. 新疆去极端化调查 [Elektronnyi resurs]. - Rezhim dostupa: http://news.ifeng.com/mainland/special/xjqjdh. - [Chen' Fan. Issledovanie de-ekstremizma v Sin'tszyane].

6. O protivodeistvii ekstremistskoi deyatel'nosti [Elektronnyi resurs] : federal'nyi zakon ot 25 iyulya 2002 g. № 114-FZ. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37867/.

7. O protivodeistvii terrorizmu [Elektronnyi resurs] : federal'nyi zakon ot 6 marta 2006 g. № 35-FZ. - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_58840/.

8. 关于《中华人民共和国反恐怖主义法（草案）》的说明. - [Elektronnyi resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/lfgz/flca/2014-11/03/con tent_1885027.htm. - [Kommentarii k «Zakonu KNR o bor'be s terrorizmom (proekt)»].

9. 艾尔肯, 沙木沙克. 新疆危害国家安全犯罪实证研究 - 基于喀什地区 «伊扎布特» 犯罪组织的调查分析 / 艾尔肯·沙木沙克、阿布都米吉提·阿不来提 // 黑龙江民族丛刊. - 2013 年第. - 4 期. - [Shak, A. A. Empiricheskoe issledovanie prestuplenii protiv natsional'noi bezopasnosti v Sin'tszyane, osnovannykh na analize deyatel'nosti prestupnoi organizatsii okruga Kashgar «Khizb ut-Takhrir al'-Islami» / A. A. Shak, A. M. Abulati // Natsional'naya seriya Kheiluntszyan. - 2013. - № 4].

10. 皮勇. 论煽动恐怖活动的犯罪化-兼评<刑法修正案 (九) (草案) >相关条款 / 皮勇、杨淼鑫. // 法律科学. - 2015 年第. - 3 期. - [Pei Yun. O kriminalizatsii podstrekatel'stva k terroristicheskoi deyatel'nosti» : Prim. Proekt popravki k Ugolovnomu kodeksu (IX) / Yun Pei, Yan Sin'sin // Pravovedenie. - 2015. - № 3].

11. Uekhavshaya v Siriyu 17-letnyaya avstriika poprosilas' domoi [Elektronnyi resurs] // LiPort. - Rezhim dostupa: http://liport.ru/obschestvo/68199-uehavshaya-k-boevikam-v-siriyu-17-letnyaya-avstriyka-poprosilas-domoy.html.

12. 潘志平. 鼓励宗教去政治化 2014年极端势力活动 “外溢效应明显” // 人民论坛. - 2015年第. - 1期（下），第. - 53页. - [Pan Chzhipin. Pobochnyi effekt pooshchreniya depolitizatsii religii posle terroristicheskikh aktov, proizoshedshikh v 2014 godu // Narodnyi forum. - 2015. - № 1 (chast' 2). - S. 53].

13. SKP: chislo ekstremistskikh prestuplenii uvelichilos' na tret' [Elektronnyi resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.vesti.ru/doc.html?id=252835.

14. Rodionov, A. V. Lider v molodezhnoi srede - problemy protivodeistviya molodezhnomu ekstremizmu // Obshchestvo i pravo. - 2008. - № 1 (19). - S. 174-178.

15. 中国代表呼吁加强国际反恐合作[Elektronnyi resurs]. - Rezhim dostupa: http://news.xinhuanet.com/world/2014-10/09/c_1112741256.htm. - [Kitai prizval k ukrepleniyu mezhdunarodnogo sotrudnichestva v bor'be s terrorizmom].

ИССЛЕДОВАНИЕ ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ КОНТРОЛЯ НАД ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ В РОССИИ И КИТАЕ

Аннотация

NVESTIGATION OF ISSUES RELATING TO CONTROL OVER TERRORIST AND EXTREMIST CRIME IN RUSSIA AND CHINA

Abstract

События