Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2021; 23: 111-123
Идея всеобъемлющего (большого) евразийского партнёрства в свете международного права (Часть 2)
https://doi.org/10.24866/1813-3274/2021-3/111-123Аннотация
Суть идеи «Всеобъемлющего евразийского партнёрства», озвученной в 2016 году, – усилить интеграционное взаимодействие между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и государствами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), соответствующими международными организациями и прочими интеграционными объединениями в регионе. В итоге должна быть создана региональная зона свободной торговли и свободная инвестиционная зона с участием ЕАЭС и государств-членов ЕАЭС. Главным нормативным регулятором этого процесса выступают международные договоры и мягкое право, и сама направленность такой интеграции объясняется созревшим международным правосознанием и происходящей перестройкой современного международного правопорядка. В статье раскрывается, какими практическими действиями и с каким нормативным инструментарием ЕАЭС идёт к Большому евразийскому партнёрству (БЕП) и какие заделы международно-правового регулирования этого движения остаются недостаточно использованными. Большое евразийское партнёрство рассматривается не только как обширная общая зона свободной торговли, где идёт либерализация (устранение) таможенных тарифов на товары взаимной торговли; это ещё и свободная инвестиционная зона, где должны устраняться барьеры на пути прямых инвестиций и инвесторов. Движение в сторону БЕП в АТР идёт пока, главным образом, на двустороннем уровне – за счёт вступления в соответствующее интеграционное объединение отдельных государств (т.е. путём расширения численного состава) и подписания с такими государствами соглашений о зонах свободной торговли. Показано, что главными международно-правовыми инструментами для сближения/сопряжения интеграционных блоков являются принцип наибольшего благоприятствования и исключения из него, а также принцип предоставления национального режима. В ходе региональной интеграции складываются новые международно-правовые договорные нормы и принципы, обычаи, целые институты международного права экономической интеграции, в частности «право ВРЭП», «право ТТП», «право АСЕАН» и т.д. Формируются будущие отрасли международного права, например, «международное социальное право», «международное цифровое право» и др. И в рамках ЕАЭС в целях сопряжения с другими интеграционными объединениями данное обстоятельство следует учитывать.
Список литературы
1. Агеев, А. И. Большое евразийское партнёрство: проект, встречный Транстихоокеанскому партнёрству / А. И. Агеев, С. И. Борталевич, Е. Л. Логинов // Экономические стратегии. – 2016. – № 6. – С. 20–31.
2. Томилов, М. В. Перспективы углубления торговой интеграции в рамках современных торгово-экономических объединений АТР // Власть и управление на Востоке России. – 2019. – № 2. – С. 8–21.
3. Лузянин, С. Г. Сотрудничество России и Китая в ШОС по реализации концепции Большого евразийского партнёрства / С. Г. Лузянин, А. Ф. Клименко // Китай в мировой и региональной политике. История и современность. – 2019. – Т. 24, № 24. – С. 98–113.
4. Петрова, Г. В. Стратегическое партнёрство ЕАЭС и ШОС 2016–2025 гг. // Международное сотрудничество евразийских государств: политика, экономика, право. – 2016. – № 4. – С. 61–70.
5. Степанов, Н. С. ШОС и ЕАЭС как основа будущего Большого евразийского партнерства / Н. С. Степанов, Е. А. Соколовская // Дискуссия. – 2018. – № 4 (89). – С. 46–55.
6. Саидмухторов, А. Б. Экономическое сотрудничество государств в рамках АСЕАН: международно-правовые аспекты : автореф. дис. … канд. юрид. наук / Ф. Б. Саидмухторов ; РУДН. – Москва, 2021. – 26 с.
7. Хейфец, Б. А. Перспективы создания зоны свободной торговли между ЕАЭС и АСЕАН // Вестник Института экономики РАН. – 2018. – № 5. – С. 107–120.
8. Канаев, Е. ЕАЭС и АСЕАН: результаты и перспективы сотрудничества / Е. Канаев, А. Королев // Мировая экономика и международные отношения. – 2020. – Т. 64, № 1. – С. 64–72.
9. Зорькин, В. Верховенство права и императив безопасности // Российская газета. – 2012. – 16 мая.
Pacific Rim: Economics, Politics, Law. 2021; 23: 111-123
The idea of the greater Eurasian partnership in the light of international law (Рart 2)
https://doi.org/10.24866/1813-3274/2021-3/111-123Abstract
The essence of the idea of the "Greater Eurasian Partnership", announced in 2016, is to strengthen integration cooperation between the Eurasian Economic Union (EAEU) and the states of the Asia-Pacific region (APR), relevant international organizations and other integration associations in the region. As a result, a regional free trade zone and a free investment zone with the participation of the EAEU and the EAEU member states should be created. International treaties and soft law are the main regulators of this process, and the very direction of such integration is explained by the international legal consciousness and the ongoing restructuring of the modern international legal order. The article reveals what practical actions and regulatory tools are used by the EAEU to achieve the Greater Eurasian Partnership (BEP) and what reserves of international legal regulation of this movement remain insufficiently used. The Great Eurasian Partnership is considered not only as a broad common free trade area, where customs tariffs on mutual trade goods are liberalized (eliminated); it is also a free investment zone, where barriers to direct investment and investors should be removed. The movement towards the BEP in the Asia-Pacific region is still mainly at the bilateral level – due to the entry into the corresponding integration association of individual states (i.e. by expanding the number of members) and the signing of agreements on free trade zones with these states. It is shown that the main international legal instruments for the convergence/integration of integration blocks include the principle of most-favored nation and exclusion from it, as well as the principle of granting national treatment. In the course of regional integration, new international legal treaty norms and principles, customs, and entire institutions of international law of economic integration are being formed. Future branches of international law are being formed – for example, "international social law", "international digital law", etc. And within the framework of the EAEU, in order to interface with other integration associations, this circumstance should be taken into account.
References
1. Ageev, A. I. Bol'shoe evraziiskoe partnerstvo: proekt, vstrechnyi Transtikhookeanskomu partnerstvu / A. I. Ageev, S. I. Bortalevich, E. L. Loginov // Ekonomicheskie strategii. – 2016. – № 6. – S. 20–31.
2. Tomilov, M. V. Perspektivy uglubleniya torgovoi integratsii v ramkakh sovremennykh torgovo-ekonomicheskikh ob\"edinenii ATR // Vlast' i upravlenie na Vostoke Rossii. – 2019. – № 2. – S. 8–21.
3. Luzyanin, S. G. Sotrudnichestvo Rossii i Kitaya v ShOS po realizatsii kontseptsii Bol'shogo evraziiskogo partnerstva / S. G. Luzyanin, A. F. Klimenko // Kitai v mirovoi i regional'noi politike. Istoriya i sovremennost'. – 2019. – T. 24, № 24. – S. 98–113.
4. Petrova, G. V. Strategicheskoe partnerstvo EAES i ShOS 2016–2025 gg. // Mezhdunarodnoe sotrudnichestvo evraziiskikh gosudarstv: politika, ekonomika, pravo. – 2016. – № 4. – S. 61–70.
5. Stepanov, N. S. ShOS i EAES kak osnova budushchego Bol'shogo evraziiskogo partnerstva / N. S. Stepanov, E. A. Sokolovskaya // Diskussiya. – 2018. – № 4 (89). – S. 46–55.
6. Saidmukhtorov, A. B. Ekonomicheskoe sotrudnichestvo gosudarstv v ramkakh ASEAN: mezhdunarodno-pravovye aspekty : avtoref. dis. … kand. yurid. nauk / F. B. Saidmukhtorov ; RUDN. – Moskva, 2021. – 26 s.
7. Kheifets, B. A. Perspektivy sozdaniya zony svobodnoi torgovli mezhdu EAES i ASEAN // Vestnik Instituta ekonomiki RAN. – 2018. – № 5. – S. 107–120.
8. Kanaev, E. EAES i ASEAN: rezul'taty i perspektivy sotrudnichestva / E. Kanaev, A. Korolev // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. – 2020. – T. 64, № 1. – S. 64–72.
9. Zor'kin, V. Verkhovenstvo prava i imperativ bezopasnosti // Rossiiskaya gazeta. – 2012. – 16 maya.
