Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2021; 23: 80-96
Инициатива «Пояс и путь» в контексте американо-китайского влияния на человеческий капитал Центральной Азии
https://doi.org/10.24866/1813-3274/2021-3/80-96Аннотация
Глобальная инициатива КНР «Один пояс и один путь», далее – «Пояс и путь» рассматривается не только как совокупность инфраструктурных проектов в сферах социально-экономического развития и безопасности, но и как концепция, фактически обновившая содержание государственной идеологии. Она дополняет национальную доктрину социализма и активно используется для оказания влияния на состояние человеческого капитала стран-участниц. Этому способствуют китайские образовательные и культурные проекты, цифровизация «Пояса и пути», информирование мировой общественности о достигнутых результатах и международная издательская деятельность. Согласно мнению политического руководства США, китайская инициатива реализуется с использованием недобросовестных методов, что, в ряде случаев, сопровождается деятельностью, нарушающей нормы международного права и национальное законодательство стран. Это выражается в условиях труда работников, задействованных в проектах, дезинформации общественности, склонении национальных властей стран-участниц к коррупционным проявлениям и к заключению с китайскими партнёрами «хищнических» (обусловленных) контрактов. В контексте противодействия инициативе «Пояс и путь» осуществляемая Соединёнными Штатами деятельность носит декларативный и, отчасти, запоздалый характер, на сегодняшний момент практически не подкрепляется конкретными действиями и сводится к дискредитации китайских проектов. Реализация же инициативы «Пояс и путь», предложенной Китаем в 2013 г., основана на системе межгосударственного стратегического планирования, осуществляемого через сопряжение национальных стратегий развития и государственных программ.
Список литературы
1. Лекаркин, И. Академики Китая и Таджикистана обсудили сотрудничество в рамках «Пояса и пути». – URL: https://tj.sputniknews.ru/20201122/china-Tajikistansotrudnichestvo-Poyas-put-1032319461.html (дата обращения: 04.05.2021).
2. В Поднебесной учатся более 14 тысяч казахстанских студентов. – URL: https://24.kz/ru/news/obrazovanie-i-nauka/item/288845-v-podnebesnoj-uchatsya-bolee14-000-kazakhstanskikh-studentov (дата обращения: 04.05.2021).
3. В Ташкенте открылась выставка «Узбекистан и "Пояс и путь"» // Синьхуа новости : офиц. сайт. – URL: http://russian.news.cn/2019-09/19/c_138402606.htm?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.com%2Fnews%2Fstory%2FV_Tashkente_otkrylas_vystavka_Uzbekistan_i_Poyas_i_put--a5b665ab71639700b7cc3ca7202fd6f7 (дата обращения: 04.05.2021).
4. Генеральный консул КНР в Алматы г-н Чжан Вэй рассказывает казахстанским СМИ об итогах Второго форума высокого уровня по международному сотрудничеству «Один пояс и один путь» // Kazakhstan Today : офиц. сайт. – URL: https://www.kt.kz/rus/interview/generalnyy_konsul_knr_v_almaty_gn_chzhan_vey_rasskazyvaet_1377883891.html (дата обращения: 28.03.2021).
5. Главы Узбекистана и Китая обсудили инициативу «Один пояс, один путь». – URL: https://eadaily.com/ru/news/2021/04/29/glavy-uzbekistana-i-kitayaobsudili-iniciativu-odin-poyas-odin-put?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop (дата обращения: 01.05.2021).
6. Гранты на обучение в Китае One Belt – One Road, Jasmine и другие // StudyInChina.com : офиц. сайт. – URL: https://btfr.cc/ffh (дата обращения: 28.03.2021).
7. Итоги международного форума «Пояс и путь» // Центр «Стратегия развития» : офиц. сайт. – URL: https://strategy.uz/index.php?news=701&lang=ru (дата обращения: 25.04.2021).
8. Национальная стратегия развития Кыргызской Республики на 2018– 2040 годы. Подтвержденное финансирование инвестпроектов // Правительство Киргизской Республики : офиц. сайт. – URL: https://www.gov.kg/ru/programs/8 (дата обращения: 11.04.2021).
9. Таджикистан представил свою продукцию на международной выставке в Китае. – URL: https://tj.sputniknews.ru/20201106/Tajikistan-vystavka-china-1032220133.html (дата обращения: 04.05.2021).
10. Об утверждении Государственной программы инфраструктурного развития «Нұрлы жол» на 2020–2025 годы. – URL: https://www.baiterek.gov.kz/sites/default/files/2020-02/4.pdf (дата обращения: 28.03.2021).
11. Президент Узбекистана утвердил Госпрограмму на 2021 год. Главное. – URL: https://review.uz/post/prezident-uzbekistana-utverdil-gosprogrammu-na-2021-godglavnoe (дата обращения: 01.05.2021).
12. Программа «Реальные цели, новые перспективы» // Правительство Киргизской Республики : офиц. сайт. – URL: https://www.gov.kg/ru/programs/6 (дата обращения: 28.03.2021).
13. Программа среднесрочного развития Республики Таджикистан на 2016– 2020 гг. – URL: https://www.maorif.tj/asosi/strategiya (дата обращения: 28.03.2021).
14. Лай, И. Проверка потенциала пройдена успешно. – URL: https://iz.ru/1134281/lai-i/proverka-potentciala-proidena-uspeshno (дата обращения: 01.05.2021).
15. Си Цзиньпин готов обсудить с Гурбангулы Бердымухамедовым продвижение сотрудничества. – URL: http://casp-geo.ru/si-tszinpin-gotov-obsudit-s-gurbanguly-berdymuhamedovym-prodvizhenie-sotrudnichestva/ (дата обращения: 01.05.2021).
16. Алексеева, Н. «У нас должна быть аналогичная инициатива»: зачем Байден предложил скопировать китайский проект «Один пояс — один путь» / Н. Алексеева, А. Медведева // Russia Today : офиц. сайт. – URL: https://russian.rt.com/world/article/846738-odin-poyas-odin-put-dzho-baiden (дата обращения: 28.03.2021).
17. Шавкат Мирзиёев дал предложения по развитию концепции «Один пояс, один путь». – URL: https://uznews.uz/ru/article/4875/ (дата обращения: 25.04.2021).
18. Shanghai exhibition hails peace, cooperation and mutual learning // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-11/05/content_1486009.htm (дата обращения: 28.02.2021).
19. Advancing U.S. Engagement and Countering China in the Indo-Pacific and Beyond // U.S. Embassy and Consulate in China : official site. – URL: https://china.usembassy-china.org.cn/advancing-u-s-engagement-and-countering-china-in-the-indo-pacificand-beyond/ (дата обращения: 22.02.2021).
20. At the 2020 Trafficking in Persons Report Launch Ceremony // U.S. Embassy and Consulate in China : official site. – URL: https://china.usembassy-china.org.cn/atthe-2020-trafficking-in-persons-report-launch-ceremony/ (дата обращения: 22.02.2021).
21. Ambassador Cui Tiankai's Op-ed on Belt and Road Initiative on Fortune Magazine // Embassy of the People's Republic of China in the United States of America : official site. – URL: http://www.china-embassy.org/eng/zmgxs/zxxx/t1657153.htm (дата обращения: 23.02.2021).
22. A new U.S. strategy for the Indo-Pacific // The National Bureau of Asian Research : official site. – URL: https://www.nbr.org/wp-content/uploads/pdfs/publications/sr86_cliff_June2020.pdf (дата обращения: 25.04.2021).
23. Art exhibition marks natural and cultural heritage along the Silk Road // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-07/31/content_1482747.htm (дата обращения: 28.02.2021).
24. Book helps to navigate the Maritime Silk Road initiative // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-08/21/content_1483542.htm (дата обращения: 28.02.2021).
25. BRI Projects // Belt and Road Initiative : official site. – URL: https://www.beltroad-initiative.com/projects/ (дата обращения: 25.04.2021).
26. Briefing With Senior State Department and Commerce Officials // U.S. Embassy and Consulate in China : official site. – URL: https://china.usembassychina.org.cn/briefing-with-senior-state-department-and-commerce-officials-on-statedepartment-visa-restrictions-placed-on-individuals-from-the-peoples-republic-of-chinaand-commerce-department-restriction/ (дата обращения: 22.02.2021).
27. Collaboration drives Silk Road film festival // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-10/19/content_1485398.htm (дата обращения: 28.02.2021).
28. Congressional Budget Justification // U.S. Department of State : оfficial site. – URL: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/04/FY21-Supplementary-TablesFINAL.pdf (дата обращения: 04.05.2021).
29. Experts discuss creativity and sustainable development // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-08/07/content_1483048.htm (дата обращения: 28.02.2021).
30. Global Engagement Center // U.S. Department of State : оfficial site. – URL: https://www.state.gov/bureaus-offices/under-secretary-for-public-diplomacy-and-publicaffairs/global-engagement-center/ (дата обращения: 22.02.2021).
31. Hainan to hold int'l culture week on brocade, embroidery // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-08/19/content_1483456.htm (дата обращения: 28.02.2021).
32. Intl Delicacy Carnival boosts cultural consumption in Beijing // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-10/20/content_1485495.htm (дата обращения: 28.02.2021).
33. Ministry of Finance the People's Republic of China : official site. – URL: http://www.mof.gov.cn/en/data/ (дата обращения: 05.05.2021).
34. Shandong building culture and tourism industries at rapid pace // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-09/22/content_1484550.htm (дата обращения: 28.02.2021).
35. The Belt and Road News Network : official site. – URL: http://en.brnn.com (дата обращения: 23.02.2021).
36. He, Yin. To defeat COVID-19 pandemic calls for joint efforts from global media // People's Daily : оfficial site. – URL: http://en.people.cn/n3/2020/0511/c90000-9689118.html (дата обращения: 23.02.2021).
37. Transatlantic Dialogue on China: Managing the escalating stakes // U.S. Embassy and Consulate in China : оfficial site. – URL: https://china.usembassychina.org.cn/transatlantic-dialogue-on-china-managing-the-escalating-stakes/ (дата обращения: 22.02.2021).
38. TV media 'gathers' to explore international cooperation // ChinaCulture.org : оfficial site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-12/16/content_1487547.htm (дата обращения: 28.02.2021).
39. United States Strategic Approach to the People’s Republic of China // U.S. Embassy and Consulate in China : оfficial site. – URL: https://china.usembassychina.org.cn/wp-content/uploads/sites/252/U.S.-Strategic-Approach-to-The-PeoplesRepublic-of-China-Report-5.24v1.pdf (дата обращения: 22.02.2021).
40. Webinar marks one-year anniversary of Beijing Science Camp for ASEAN Youth // ChinaCulture.org : оfficial site. – URL: http://en.chinaculture.org/waccce/2020-08/17/content_1483667.htm (дата обращения: 28.02.2021).
Pacific Rim: Economics, Politics, Law. 2021; 23: 80-96
The Belt and Road Initiative in the context of the American-Chinese influence on the human capital of Central Asia
https://doi.org/10.24866/1813-3274/2021-3/80-96Abstract
China's global "One Belt and One Road" Initiative, hereinafter – "Belt and Road" is seen not only as a set of infrastructure projects in the areas of socio-economic development and security, but also as a concept that has actually updated the content of the state ideology. It complements the national doctrine of socialism and is actively used to influence the human capital of participating countries. Chinese educational and cultural projects, the digitalisation of the Belt and Road, global awareness of the results achieved and international publishing contribute to this. According to the US political leadership, the Chinese initiative is being implemented using unfair methods, which, in some cases, are accompanied by activities that violate international law and the countries' national legislation. This is manifested in the labour conditions of workers involved in the projects, misinformation of the public, inducing national authorities of the participating countries to engage in corrupt practices and entering into 'predatory' (conditional) contracts with Chinese partners. In the context of countering the Belt and Road, the US' activities are declarative and partly belated, unsupported by concrete actions at the moment and are reduced to discrediting Chinese projects. The implementation of the Belt and Road Initiative by China is based on the system of interstate strategic planning implemented through the conjunction of national development strategies and state programs.
References
1. Lekarkin, I. Akademiki Kitaya i Tadzhikistana obsudili sotrudnichestvo v ramkakh «Poyasa i puti». – URL: https://tj.sputniknews.ru/20201122/china-Tajikistansotrudnichestvo-Poyas-put-1032319461.html (data obrashcheniya: 04.05.2021).
2. V Podnebesnoi uchatsya bolee 14 tysyach kazakhstanskikh studentov. – URL: https://24.kz/ru/news/obrazovanie-i-nauka/item/288845-v-podnebesnoj-uchatsya-bolee14-000-kazakhstanskikh-studentov (data obrashcheniya: 04.05.2021).
3. V Tashkente otkrylas' vystavka «Uzbekistan i "Poyas i put'"» // Sin'khua novosti : ofits. sait. – URL: http://russian.news.cn/2019-09/19/c_138402606.htm?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.com%2Fnews%2Fstory%2FV_Tashkente_otkrylas_vystavka_Uzbekistan_i_Poyas_i_put--a5b665ab71639700b7cc3ca7202fd6f7 (data obrashcheniya: 04.05.2021).
4. General'nyi konsul KNR v Almaty g-n Chzhan Vei rasskazyvaet kazakhstanskim SMI ob itogakh Vtorogo foruma vysokogo urovnya po mezhdunarodnomu sotrudnichestvu «Odin poyas i odin put'» // Kazakhstan Today : ofits. sait. – URL: https://www.kt.kz/rus/interview/generalnyy_konsul_knr_v_almaty_gn_chzhan_vey_rasskazyvaet_1377883891.html (data obrashcheniya: 28.03.2021).
5. Glavy Uzbekistana i Kitaya obsudili initsiativu «Odin poyas, odin put'». – URL: https://eadaily.com/ru/news/2021/04/29/glavy-uzbekistana-i-kitayaobsudili-iniciativu-odin-poyas-odin-put?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop (data obrashcheniya: 01.05.2021).
6. Granty na obuchenie v Kitae One Belt – One Road, Jasmine i drugie // StudyInChina.com : ofits. sait. – URL: https://btfr.cc/ffh (data obrashcheniya: 28.03.2021).
7. Itogi mezhdunarodnogo foruma «Poyas i put'» // Tsentr «Strategiya razvitiya» : ofits. sait. – URL: https://strategy.uz/index.php?news=701&lang=ru (data obrashcheniya: 25.04.2021).
8. Natsional'naya strategiya razvitiya Kyrgyzskoi Respubliki na 2018– 2040 gody. Podtverzhdennoe finansirovanie investproektov // Pravitel'stvo Kirgizskoi Respubliki : ofits. sait. – URL: https://www.gov.kg/ru/programs/8 (data obrashcheniya: 11.04.2021).
9. Tadzhikistan predstavil svoyu produktsiyu na mezhdunarodnoi vystavke v Kitae. – URL: https://tj.sputniknews.ru/20201106/Tajikistan-vystavka-china-1032220133.html (data obrashcheniya: 04.05.2021).
10. Ob utverzhdenii Gosudarstvennoi programmy infrastrukturnogo razvitiya «Nұrly zhol» na 2020–2025 gody. – URL: https://www.baiterek.gov.kz/sites/default/files/2020-02/4.pdf (data obrashcheniya: 28.03.2021).
11. Prezident Uzbekistana utverdil Gosprogrammu na 2021 god. Glavnoe. – URL: https://review.uz/post/prezident-uzbekistana-utverdil-gosprogrammu-na-2021-godglavnoe (data obrashcheniya: 01.05.2021).
12. Programma «Real'nye tseli, novye perspektivy» // Pravitel'stvo Kirgizskoi Respubliki : ofits. sait. – URL: https://www.gov.kg/ru/programs/6 (data obrashcheniya: 28.03.2021).
13. Programma srednesrochnogo razvitiya Respubliki Tadzhikistan na 2016– 2020 gg. – URL: https://www.maorif.tj/asosi/strategiya (data obrashcheniya: 28.03.2021).
14. Lai, I. Proverka potentsiala proidena uspeshno. – URL: https://iz.ru/1134281/lai-i/proverka-potentciala-proidena-uspeshno (data obrashcheniya: 01.05.2021).
15. Si Tszin'pin gotov obsudit' s Gurbanguly Berdymukhamedovym prodvizhenie sotrudnichestva. – URL: http://casp-geo.ru/si-tszinpin-gotov-obsudit-s-gurbanguly-berdymuhamedovym-prodvizhenie-sotrudnichestva/ (data obrashcheniya: 01.05.2021).
16. Alekseeva, N. «U nas dolzhna byt' analogichnaya initsiativa»: zachem Baiden predlozhil skopirovat' kitaiskii proekt «Odin poyas — odin put'» / N. Alekseeva, A. Medvedeva // Russia Today : ofits. sait. – URL: https://russian.rt.com/world/article/846738-odin-poyas-odin-put-dzho-baiden (data obrashcheniya: 28.03.2021).
17. Shavkat Mirzieev dal predlozheniya po razvitiyu kontseptsii «Odin poyas, odin put'». – URL: https://uznews.uz/ru/article/4875/ (data obrashcheniya: 25.04.2021).
18. Shanghai exhibition hails peace, cooperation and mutual learning // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-11/05/content_1486009.htm (data obrashcheniya: 28.02.2021).
19. Advancing U.S. Engagement and Countering China in the Indo-Pacific and Beyond // U.S. Embassy and Consulate in China : official site. – URL: https://china.usembassy-china.org.cn/advancing-u-s-engagement-and-countering-china-in-the-indo-pacificand-beyond/ (data obrashcheniya: 22.02.2021).
20. At the 2020 Trafficking in Persons Report Launch Ceremony // U.S. Embassy and Consulate in China : official site. – URL: https://china.usembassy-china.org.cn/atthe-2020-trafficking-in-persons-report-launch-ceremony/ (data obrashcheniya: 22.02.2021).
21. Ambassador Cui Tiankai's Op-ed on Belt and Road Initiative on Fortune Magazine // Embassy of the People's Republic of China in the United States of America : official site. – URL: http://www.china-embassy.org/eng/zmgxs/zxxx/t1657153.htm (data obrashcheniya: 23.02.2021).
22. A new U.S. strategy for the Indo-Pacific // The National Bureau of Asian Research : official site. – URL: https://www.nbr.org/wp-content/uploads/pdfs/publications/sr86_cliff_June2020.pdf (data obrashcheniya: 25.04.2021).
23. Art exhibition marks natural and cultural heritage along the Silk Road // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-07/31/content_1482747.htm (data obrashcheniya: 28.02.2021).
24. Book helps to navigate the Maritime Silk Road initiative // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-08/21/content_1483542.htm (data obrashcheniya: 28.02.2021).
25. BRI Projects // Belt and Road Initiative : official site. – URL: https://www.beltroad-initiative.com/projects/ (data obrashcheniya: 25.04.2021).
26. Briefing With Senior State Department and Commerce Officials // U.S. Embassy and Consulate in China : official site. – URL: https://china.usembassychina.org.cn/briefing-with-senior-state-department-and-commerce-officials-on-statedepartment-visa-restrictions-placed-on-individuals-from-the-peoples-republic-of-chinaand-commerce-department-restriction/ (data obrashcheniya: 22.02.2021).
27. Collaboration drives Silk Road film festival // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-10/19/content_1485398.htm (data obrashcheniya: 28.02.2021).
28. Congressional Budget Justification // U.S. Department of State : official site. – URL: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2020/04/FY21-Supplementary-TablesFINAL.pdf (data obrashcheniya: 04.05.2021).
29. Experts discuss creativity and sustainable development // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-08/07/content_1483048.htm (data obrashcheniya: 28.02.2021).
30. Global Engagement Center // U.S. Department of State : official site. – URL: https://www.state.gov/bureaus-offices/under-secretary-for-public-diplomacy-and-publicaffairs/global-engagement-center/ (data obrashcheniya: 22.02.2021).
31. Hainan to hold int'l culture week on brocade, embroidery // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-08/19/content_1483456.htm (data obrashcheniya: 28.02.2021).
32. Intl Delicacy Carnival boosts cultural consumption in Beijing // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-10/20/content_1485495.htm (data obrashcheniya: 28.02.2021).
33. Ministry of Finance the People's Republic of China : official site. – URL: http://www.mof.gov.cn/en/data/ (data obrashcheniya: 05.05.2021).
34. Shandong building culture and tourism industries at rapid pace // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-09/22/content_1484550.htm (data obrashcheniya: 28.02.2021).
35. The Belt and Road News Network : official site. – URL: http://en.brnn.com (data obrashcheniya: 23.02.2021).
36. He, Yin. To defeat COVID-19 pandemic calls for joint efforts from global media // People's Daily : official site. – URL: http://en.people.cn/n3/2020/0511/c90000-9689118.html (data obrashcheniya: 23.02.2021).
37. Transatlantic Dialogue on China: Managing the escalating stakes // U.S. Embassy and Consulate in China : official site. – URL: https://china.usembassychina.org.cn/transatlantic-dialogue-on-china-managing-the-escalating-stakes/ (data obrashcheniya: 22.02.2021).
38. TV media 'gathers' to explore international cooperation // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/2020-12/16/content_1487547.htm (data obrashcheniya: 28.02.2021).
39. United States Strategic Approach to the People’s Republic of China // U.S. Embassy and Consulate in China : official site. – URL: https://china.usembassychina.org.cn/wp-content/uploads/sites/252/U.S.-Strategic-Approach-to-The-PeoplesRepublic-of-China-Report-5.24v1.pdf (data obrashcheniya: 22.02.2021).
40. Webinar marks one-year anniversary of Beijing Science Camp for ASEAN Youth // ChinaCulture.org : official site. – URL: http://en.chinaculture.org/waccce/2020-08/17/content_1483667.htm (data obrashcheniya: 28.02.2021).
