Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2021; 23: 31-41
Инвестиции в общественный сектор как возможность привлечения финансирования на реализацию социальных проектов в регионах и муниципалитетах
https://doi.org/10.24866/1813-3274/2021-2/31-41Аннотация
В статье рассматриваются ключевые особенности становления общественного сектора как элемента публичного управления в стране. Подчёркивается, что в настоящее время процесс поддержки общественного сектора носит диссипативный и диверсифицированный характер. Осуществлён авторский сравнительный анализ показателей привлечения грантового финансирования в два региона Российской Федерации – Белгородскую область, где инвестиции в инфраструктуру общественного сектора осуществляются уже долгие годы, и Магаданскую, где этот процесс находится на начальном этапе. Период проведения исследования составил 2017–2020 гг., а именно 9 конкурсов Грантов президента, при этом учитывались только проекты-победители. Автором разработаны индикаторы развития общественного сектора, позволяющие определить приоритеты инвестиционный стратегии для привлечения финансирования в социальную сферу региона и муниципалитета. К числу данных показателей были отнесены индекс включённости в грантовые программы, индекс социальной доходности, активность деятельности ресурсного центра для некоммерческих организаций (НКО), уровень проектных компетенций у представителей НКО, доля НКО муниципалитетов, участвующих в конкурсах грантов. На основе вышеизложенного предложены рекомендации, которые в разной степени могут быть скомбинированы в инвестиционных стратегиях регионов и муниципалитетов.
Список литературы
1. Бабинцев, В. П. Консолидационный потенциал муниципальных образований: проблемы оценки и формирования // Управление в XXI веке : сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции. – Белгород : Издательский Дом «Белгород», 2016. – С. 192–196.
2. В округе состоялся межокружной семинар «Разработка социально значимых проектов в приграничных муниципалитетах». – URL: https://www.graivoron.ru/publications/2-iyunya-2019-goda-v-gorode-grajvorone-sostoyalsya/ (дата обращения: 01.02.2021).
3. Информационный портал деятельности некоммерческих организаций Министерства юстиции РФ. Информация о зарегистрированных некоммерческих организациях. – URL: http://unro.minjust.ru/NKOs.aspx (дата обращения: 01.02.2021).
4. Купряшин, Г. Л. Публичное управление // Политическая наука. – 2016. – № 2. – С. 101–129.
5. Наумов, С. В. Инвестиции в общественном секторе экономики и дефицит определенности на пути освоения Россией современных экономических механизмов // Terra Economicus. – 2015. – № 13. – С. 55–66.
6. Слатинов, В. Б. Публичное управление в глобализирующемся мире: в поисках эффективной бюрократии / В. Б. Слатинов, И. А. Батанина // Среднерусский вестник общественных наук. – 2016. – № 11. – С. 97–103.
7. Состоялся семинар для социально ориентированных некоммерческих организаций Белгородской области. – URL: http://www.csi-vera.ru/press-centr/30-noyabrya-2016-goda-sostoyalsya-seminar-dlya-soc/ (дата обращения: 01.02.2021).
8. Фонд президентских грантов. – URL: https://xn--80afcdbalict6afooklqi5o.xn--p1ai/ (дата обращения: 01.02.2021).
9. Competencies of project managers in international NGOs: Perceptions of practitioners / S. Briуere, D. Proulx, F. Navaro, L. Laporte // International Journal of Project Management. – 2015. – № 33. – P. 116–125.
Pacific Rim: Economics, Politics, Law. 2021; 23: 31-41
Investments in the public sector as an opportunity to attract financing for the implementation of social projects in regions and municipalities
https://doi.org/10.24866/1813-3274/2021-2/31-41Abstract
The article examines the key features of the formation of the public sector as an element of the country's public administration. It is emphasized that the process of supporting the public sector is currently dissipative and diversified. The author's comparative analysis of the indicators of attracting grant financing in two regions of the Russian Federation – the Belgorod region, where investments in the infrastructure of the public sector have been carried out for many years; and Magadan, where this process is at its initial stage. The period of the study included 2017–2020, namely 9 presidential grants competitions, while only winning projects were taken into account. The author has developed indicators of the development of the public sector, allowing determining the priorities of the investment strategy to attract funding to the social sphere of the region and the municipality. These indicators included the index of involvement in grant programs, the index of social profitability, the activity of the resource centre for non-profit organizations (NPO), the level of project competencies among NPO representatives, the share of NPO of municipalities participating in grant competitions Based on the aforesaid, recommendations are proposed that can be combined to varying degrees in investment strategies of regions and municipalities.
References
1. Babintsev, V. P. Konsolidatsionnyi potentsial munitsipal'nykh obrazovanii: problemy otsenki i formirovaniya // Upravlenie v XXI veke : sbornik statei po materialam Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii. – Belgorod : Izdatel'skii Dom «Belgorod», 2016. – S. 192–196.
2. V okruge sostoyalsya mezhokruzhnoi seminar «Razrabotka sotsial'no znachimykh proektov v prigranichnykh munitsipalitetakh». – URL: https://www.graivoron.ru/publications/2-iyunya-2019-goda-v-gorode-grajvorone-sostoyalsya/ (data obrashcheniya: 01.02.2021).
3. Informatsionnyi portal deyatel'nosti nekommercheskikh organizatsii Ministerstva yustitsii RF. Informatsiya o zaregistrirovannykh nekommercheskikh organizatsiyakh. – URL: http://unro.minjust.ru/NKOs.aspx (data obrashcheniya: 01.02.2021).
4. Kupryashin, G. L. Publichnoe upravlenie // Politicheskaya nauka. – 2016. – № 2. – S. 101–129.
5. Naumov, S. V. Investitsii v obshchestvennom sektore ekonomiki i defitsit opredelennosti na puti osvoeniya Rossiei sovremennykh ekonomicheskikh mekhanizmov // Terra Economicus. – 2015. – № 13. – S. 55–66.
6. Slatinov, V. B. Publichnoe upravlenie v globaliziruyushchemsya mire: v poiskakh effektivnoi byurokratii / V. B. Slatinov, I. A. Batanina // Srednerusskii vestnik obshchestvennykh nauk. – 2016. – № 11. – S. 97–103.
7. Sostoyalsya seminar dlya sotsial'no orientirovannykh nekommercheskikh organizatsii Belgorodskoi oblasti. – URL: http://www.csi-vera.ru/press-centr/30-noyabrya-2016-goda-sostoyalsya-seminar-dlya-soc/ (data obrashcheniya: 01.02.2021).
8. Fond prezidentskikh grantov. – URL: https://xn--80afcdbalict6afooklqi5o.xn--p1ai/ (data obrashcheniya: 01.02.2021).
9. Competencies of project managers in international NGOs: Perceptions of practitioners / S. Briuere, D. Proulx, F. Navaro, L. Laporte // International Journal of Project Management. – 2015. – № 33. – P. 116–125.
