Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2021; 23: 53-69
Глобальный порядок и глобальное управление: практические вызовы и теоретические дебаты
https://doi.org/10.24866/1813-3274/2021-1/53-69Аннотация
Современные дебаты о глобальном управлении и международном порядке отражают растущую обеспокоенность переменами, которые переживает современный мир. Данная работа, основываясь на предшествующих обсуждениях, предлагает модифицированный подход к содержательной дифференциации концептов «глобальный порядок» и «глобальное управление». Он исходит из очевидного отличия этих концептов по нескольким ключевым параметрам, включая (а) потребности и стимулы, лежащие в основе появления глобального порядка и вызывающих необходимость глобального управления; (б) характер действий, связанных с конструированием порядка и организацией управления; (в) результат этих действий; (г) состав акторов и их ролевые функции. Более чёткое смысловое разграничение концептов глобального порядка и глобального управления расширяет пространство обоснованных суждений относительно проблем, с которыми сталкивается мировое сообщество в ходе своего эволюционного развития. Благодаря этому появляется возможность более чёткого понимания того, свидетельствуют ли кризисные ситуации о непреодолимых дефектах сложившегося международного порядка в целом или же в большей степени отражают неспособность найти адекватные механизмы преодоления частичных возмущающих воздействий и появляющихся новых вызовов.
Список литературы
1. Баталов, Э. Я. «Новый мировой порядок»: к методологии анализа // Полис. Политические исследования. – 2003. – № 5. – С. 23–37.
2. Баталов, Э. Я. О философии международных отношений / Э. Я. Баталов. – Москва : Научно-образовательный форум по международным отношениям, 2005. – 128 с.
3. Богатуров, А. Современный международный порядок // Международные процессы. – Январь–апрель 2003. – Т. 1, № 1. – URL: http://intertrends.ru/old/one/001.htm (дата обращения: 19.03.2021).
4. Ботон, Д. М. Глобальное управление: новые участники, новые правила / Д. М. Ботон, К. И. Брэдфорд мл. // Финансы и развитие. – 2007. – Т. 44, № 4. – С. 10–14.
5. Глобальное управление / под ред. А. И. Соловьева. – Москва : ИНФРА-М, 2007. – 252 с.
6. Глобальное управление: возможности и риски / отв. ред. В. Г. Барановский, Н. И. Иванова. – Москва : ИМЭМО РАН, 2015. – 315 с.
7. Глобальный бунт и глобальный порядок. Революционная ситуация в мире и что с ней делать : доклад международного дискуссионного клуба «Валдай», Москва, февраль 2017 г. С. 5–6. – URL: http://ru.valdaiclub.com/files/14649/ (дата обращения: 19.03.2021).
8. Гольцов, А. Г. Геополитический порядок в мире: тенденции развития // Вестник Санкт-Петербургского университета. Сер.: Политология. Международные отношения. – 2017. – Т. 10, вып. 4. – С. 334–347.
9. Гоптарева, И. Б. Локальное управление как производная глобализации // Вестник Оренбургского государственного университета. – 2013. – № 3 (152). – С. 48–54.
10. Заседание дискуссионного клуба «Валдай», 3 октября 2019 г. – URL: http://kremlin.ru/events/president/news/61719 (дата обращения: 19.03.2021).
11. Панченко, М. Ю. Понятие «региональный международный порядок»: межпарадигмальный подход // Власть. – 2010. – № 04. – С. 56–59.
12. Сирота, Н. М. Понятие «мировой порядок» в современном теоретическом дискурсе // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. – 2013. – № 3. – C. 177–181.
13. Унтилова, И. Л. Концепт «новый мировой порядок» в современной полито- логии // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Сер.: Гуманитарные и общественные науки. – 2012. – № 2. – С. 114–117.
14. Aksu, E. What, then, is «Global» about Global Governance? // The Chinese Journal of Global Governance. – 2015. – No. 1. – P. 105–132.
15. Acharya, A. Global Governance in a multiplex world // EUI Working Paper RSCAS. – 2017. – No. 29. – Р. 1–17.
16. Baldwin, D. A. Interdependence and power: A conceptual analysis // International Organization. – 1980. – Vol. 34, iss. 4. – P. 471–506.
17. Bew, J. World Order: many-headed monster or Noble pursuit? // Texas National Security Review. – December 2017. – Vol. 1, iss. 1. – Р. 16.
18. Bremmer, I. Every nation for itself: winners and losers in a G Zero World / I. Bremmer. – New York : Penguin Books, 2012. – 240 р.
19. Bull, H. The Anarchical society: a study of order in world politics / H. Bull. – Basingstoke : Macmillan, 1977. – 335 р.
20. Contested world orders. Rising powers, non-governmental organizations, and the politics of authority beyjnd the Nation State / ed. by M. D. Stephen, M. Zurn. – Oxford : Oxford University Press, 2019. – 392 p.
21. The changing global order and its implications for the EU / K. Creutz, T. Iso- Markku, Kr. Raik, T. Tiilikainen ; Finish Institute of International Affairs Report. – [S. l.], 2019. – 125 p. – (FIIA Report ; no. 59). – URL: https://www.fiia.fi/wpcontent/uploads/2019/03/report59_changing_global_order_and_eu.pdf (дата обращения: 19.03.2021).
22. Deo, N. India in a changing global order. – URL: https://www.gatewayhouse.in/indias-role-in-global-order/ (дата обращения: 19.03.2021).
23. Expansion of international society / ed. by H. Bull, A. Watson. – New York : Oxford University Press, 1985. – 490 p.
24. Finkelstein, L. S. What is Global Governance? // Global Governance. – 1995. – No 1. – P. 367–372.
25. Hettne, B. In search of World order // Global Governance in the 21st century: alternative perspectives on World order / ed. by B. Hettne, B. Odén. – Stockholm : Almkvist & Wiksell International, 2002. – 204 р.
26. Ideas for modernizing the rules-based International order. Chatham house expert perspectives 2019. An annual survey of risks and opportunities in international affairs. – London : The Royal Institute of International Affairs Chatham House, June 2019. – 71 p.
27. Kaczmarski, M. China and Russia in Global governance. Long-term obstacles to cooperation // FIIA Briefing Paper. – 2018. – No. 244. – Р. 1–7.
28. Marzęda-Młynarska, K. Global Governance as a decision-making model. The old conceptualization of a new international practice // Teka Kom. Politol. Stos. Międzynar. – OL PAN, 2013. – No. 8. – Р. 5–23.
29. Maull, H. W. The once and future liberal order // Survival: Global Politics and Strategy. – 2019. – Vol. 61. – Ed. 2. – P. 7–32. – URL: https://www.iiss.org/publications/survival/2019/survival-global-politics-and-strategy-aprilmay-2019/612-02-maull (дата обращения: 19.03.2021).
30. Mearsheimer, J. J. Bound to fail: the rise and fall of the liberal international order // International Security. – Spring, 2019. – Vol. 43, iss. 4. – Р. 7–50.
31. Nel, P. Redistribution and recognition: what emerging regional powers want // Review of International Studies. – 2010. – Vol. 36, no. 4. – P. 951–974.
32. Nele, N. Contested Global order(s): rising powers and the re-legitimation of global constitutionalization // International Journal of Constitutional Law. – 2016. – Vol. 14, no. 3. – P. 639–656.
33. Paris, R. Can middle powers save the liberal World order? // Briefing. US and the Americas Programme. June 2019. – Р. 1–15. – URL: https://www.chathamhouse.org/2019/06/can-middle-powers-save-liberal-world-order (дата обращения: 19.03.2021).
34. Patrick, S. The unruled world // Foreign Affairs. – January–February 2014. – Vol. 93, no. 1. – Р. 58–73.
35. Pattberg, P. Global governance: reconstructing a contested social science concept // GARNET Working Paper. – 2006. – No. 04/06. – URL: https://warwick.ac.uk/fac/soc/pais/research/researchcentres/csgr/garnet/workingpapers/0406.pdf (дата обращения: 19.03.2021).
36. Peterson, J. Global governance: promise, patterns, prospects / J. Peterson, M. Müftüler-Baç // The Transatlantic Relationship and the Future Global Governance. – September, 2014. – Working Paper 39. – Р. 1–24.
37. Rittberger V. Globalisierung und der wandel der staatenwelt. Die Welt regieren ohne Weltstaat. Vom ewigen Frieden und vom Wohlstand der Nationen / ed. U. Menzel. – Frankfurt am Main : Suhrkamp, 2000. – Р. 188–218.
38. Rosenau, J. Governance, order, and change in world politics // Governance without government: order and change in world politics / ed. by J. Rosenau, E. O. Czempiel. – New York : Cambridge University Press, 1992. – Р. 1–29.
39. Rosenau, J. N. Toward an ontology of global governance // Approaches to global governance theory / ed. by M. Hewson, T. Sinclair. – Albany, New York : State University of New York Press, 1999. – Р. 287–301.
40. Ruggie, J. Forward // Global governance and the UN: an unfinished journey / T.Weiss, R. Thakur. – Bloomington, Ind. : Indiana University Press, 2010. – Р. XV–XXI.
41. Serbin, A. Contending geopolitical narratives and global tectonic shifts // The Fletcher Forum of World Affairs. – Summer, 2018. – Vol. 42, iss. 2. – Р. 193–208.
42. Sinclair, T. J. General introduction // Global governance. Critical concepts in political science. Vol. 1 / ed. by T. J. Sinclair. – London ; New York : Routledge, 2004. – Р. 1–8.
43. Tang, Shiping. The future of international order(s) // The Washington Quarterly. – 2018. – Vol. 41, iss. 4. – P. 117–131.
44. Thakur, R. Enhancing global governance through regional integration / R. Thakur, L. van Langenhove // Global Governance. – 2006. – Vol. 12, no. 3. – P. 233–240.
45. The global governance reader / ed. by R. Wilkinson. – London ; New York : Routledge, 2005. – 364 p.
46. Tuca, S. Global governance vs. national sovereignty in a globalised world // CES Working Papers. – 2015. – Vol. 7, iss. 1. – Р. 193–201.
47. Weiss, T. G. Global governance and the UN: an unfinished journey / T. Weiss, R. Thakur. – Bloomington, Ind. : Indiana University Press, 2010. – 448 p.
Pacific Rim: Economics, Politics, Law. 2021; 23: 53-69
Gglobal order and global governance: practical challenges and theoretical debate
https://doi.org/10.24866/1813-3274/2021-1/53-69Abstract
The current debate about global governance and international order reflects a growing concern for the changes that the modern world is undergoing. This work is based on previous discussions; it suggests a modified approach to the meaningful differentiation of the concepts of «global order» and «global governance». It proceeds from the obvious difference between these concepts in several key parameters, including (a) the needs and incentives that underlie the emergence of a global order and necessitate global governance; (b) the nature of the actions associated with the construction of order and organization of management; (c) the result of these actions; (d) the composition of the actors and their role functions. A clearer semantic distinction between the concepts of global order and global governance expands the space of informed judgments regarding the problems that the world community faces during its evolutionary development. This makes it possible to better understand whether crisis situations indicate insurmountable defects of the established international order as a whole or to a greater extent reflect the inability to find adequate mechanisms to overcome partial disturbing influences and emerging new challenges.
References
1. Batalov, E. Ya. «Novyi mirovoi poryadok»: k metodologii analiza // Polis. Politicheskie issledovaniya. – 2003. – № 5. – S. 23–37.
2. Batalov, E. Ya. O filosofii mezhdunarodnykh otnoshenii / E. Ya. Batalov. – Moskva : Nauchno-obrazovatel'nyi forum po mezhdunarodnym otnosheniyam, 2005. – 128 s.
3. Bogaturov, A. Sovremennyi mezhdunarodnyi poryadok // Mezhdunarodnye protsessy. – Yanvar'–aprel' 2003. – T. 1, № 1. – URL: http://intertrends.ru/old/one/001.htm (data obrashcheniya: 19.03.2021).
4. Boton, D. M. Global'noe upravlenie: novye uchastniki, novye pravila / D. M. Boton, K. I. Bredford ml. // Finansy i razvitie. – 2007. – T. 44, № 4. – S. 10–14.
5. Global'noe upravlenie / pod red. A. I. Solov'eva. – Moskva : INFRA-M, 2007. – 252 s.
6. Global'noe upravlenie: vozmozhnosti i riski / otv. red. V. G. Baranovskii, N. I. Ivanova. – Moskva : IMEMO RAN, 2015. – 315 s.
7. Global'nyi bunt i global'nyi poryadok. Revolyutsionnaya situatsiya v mire i chto s nei delat' : doklad mezhdunarodnogo diskussionnogo kluba «Valdai», Moskva, fevral' 2017 g. S. 5–6. – URL: http://ru.valdaiclub.com/files/14649/ (data obrashcheniya: 19.03.2021).
8. Gol'tsov, A. G. Geopoliticheskii poryadok v mire: tendentsii razvitiya // Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Ser.: Politologiya. Mezhdunarodnye otnosheniya. – 2017. – T. 10, vyp. 4. – S. 334–347.
9. Goptareva, I. B. Lokal'noe upravlenie kak proizvodnaya globalizatsii // Vestnik Orenburgskogo gosudarstvennogo universiteta. – 2013. – № 3 (152). – S. 48–54.
10. Zasedanie diskussionnogo kluba «Valdai», 3 oktyabrya 2019 g. – URL: http://kremlin.ru/events/president/news/61719 (data obrashcheniya: 19.03.2021).
11. Panchenko, M. Yu. Ponyatie «regional'nyi mezhdunarodnyi poryadok»: mezhparadigmal'nyi podkhod // Vlast'. – 2010. – № 04. – S. 56–59.
12. Sirota, N. M. Ponyatie «mirovoi poryadok» v sovremennom teoreticheskom diskurse // Istoricheskie, filosofskie, politicheskie i yuridicheskie nauki, kul'turologiya i iskusstvovedenie. Voprosy teorii i praktiki. – 2013. – № 3. – C. 177–181.
13. Untilova, I. L. Kontsept «novyi mirovoi poryadok» v sovremennoi polito- logii // Nauchno-tekhnicheskie vedomosti SPbGPU. Ser.: Gumanitarnye i obshchestvennye nauki. – 2012. – № 2. – S. 114–117.
14. Aksu, E. What, then, is «Global» about Global Governance? // The Chinese Journal of Global Governance. – 2015. – No. 1. – P. 105–132.
15. Acharya, A. Global Governance in a multiplex world // EUI Working Paper RSCAS. – 2017. – No. 29. – R. 1–17.
16. Baldwin, D. A. Interdependence and power: A conceptual analysis // International Organization. – 1980. – Vol. 34, iss. 4. – P. 471–506.
17. Bew, J. World Order: many-headed monster or Noble pursuit? // Texas National Security Review. – December 2017. – Vol. 1, iss. 1. – R. 16.
18. Bremmer, I. Every nation for itself: winners and losers in a G Zero World / I. Bremmer. – New York : Penguin Books, 2012. – 240 r.
19. Bull, H. The Anarchical society: a study of order in world politics / H. Bull. – Basingstoke : Macmillan, 1977. – 335 r.
20. Contested world orders. Rising powers, non-governmental organizations, and the politics of authority beyjnd the Nation State / ed. by M. D. Stephen, M. Zurn. – Oxford : Oxford University Press, 2019. – 392 p.
21. The changing global order and its implications for the EU / K. Creutz, T. Iso- Markku, Kr. Raik, T. Tiilikainen ; Finish Institute of International Affairs Report. – [S. l.], 2019. – 125 p. – (FIIA Report ; no. 59). – URL: https://www.fiia.fi/wpcontent/uploads/2019/03/report59_changing_global_order_and_eu.pdf (data obrashcheniya: 19.03.2021).
22. Deo, N. India in a changing global order. – URL: https://www.gatewayhouse.in/indias-role-in-global-order/ (data obrashcheniya: 19.03.2021).
23. Expansion of international society / ed. by H. Bull, A. Watson. – New York : Oxford University Press, 1985. – 490 p.
24. Finkelstein, L. S. What is Global Governance? // Global Governance. – 1995. – No 1. – P. 367–372.
25. Hettne, B. In search of World order // Global Governance in the 21st century: alternative perspectives on World order / ed. by B. Hettne, B. Odén. – Stockholm : Almkvist & Wiksell International, 2002. – 204 r.
26. Ideas for modernizing the rules-based International order. Chatham house expert perspectives 2019. An annual survey of risks and opportunities in international affairs. – London : The Royal Institute of International Affairs Chatham House, June 2019. – 71 p.
27. Kaczmarski, M. China and Russia in Global governance. Long-term obstacles to cooperation // FIIA Briefing Paper. – 2018. – No. 244. – R. 1–7.
28. Marzęda-Młynarska, K. Global Governance as a decision-making model. The old conceptualization of a new international practice // Teka Kom. Politol. Stos. Międzynar. – OL PAN, 2013. – No. 8. – R. 5–23.
29. Maull, H. W. The once and future liberal order // Survival: Global Politics and Strategy. – 2019. – Vol. 61. – Ed. 2. – P. 7–32. – URL: https://www.iiss.org/publications/survival/2019/survival-global-politics-and-strategy-aprilmay-2019/612-02-maull (data obrashcheniya: 19.03.2021).
30. Mearsheimer, J. J. Bound to fail: the rise and fall of the liberal international order // International Security. – Spring, 2019. – Vol. 43, iss. 4. – R. 7–50.
31. Nel, P. Redistribution and recognition: what emerging regional powers want // Review of International Studies. – 2010. – Vol. 36, no. 4. – P. 951–974.
32. Nele, N. Contested Global order(s): rising powers and the re-legitimation of global constitutionalization // International Journal of Constitutional Law. – 2016. – Vol. 14, no. 3. – P. 639–656.
33. Paris, R. Can middle powers save the liberal World order? // Briefing. US and the Americas Programme. June 2019. – R. 1–15. – URL: https://www.chathamhouse.org/2019/06/can-middle-powers-save-liberal-world-order (data obrashcheniya: 19.03.2021).
34. Patrick, S. The unruled world // Foreign Affairs. – January–February 2014. – Vol. 93, no. 1. – R. 58–73.
35. Pattberg, P. Global governance: reconstructing a contested social science concept // GARNET Working Paper. – 2006. – No. 04/06. – URL: https://warwick.ac.uk/fac/soc/pais/research/researchcentres/csgr/garnet/workingpapers/0406.pdf (data obrashcheniya: 19.03.2021).
36. Peterson, J. Global governance: promise, patterns, prospects / J. Peterson, M. Müftüler-Baç // The Transatlantic Relationship and the Future Global Governance. – September, 2014. – Working Paper 39. – R. 1–24.
37. Rittberger V. Globalisierung und der wandel der staatenwelt. Die Welt regieren ohne Weltstaat. Vom ewigen Frieden und vom Wohlstand der Nationen / ed. U. Menzel. – Frankfurt am Main : Suhrkamp, 2000. – R. 188–218.
38. Rosenau, J. Governance, order, and change in world politics // Governance without government: order and change in world politics / ed. by J. Rosenau, E. O. Czempiel. – New York : Cambridge University Press, 1992. – R. 1–29.
39. Rosenau, J. N. Toward an ontology of global governance // Approaches to global governance theory / ed. by M. Hewson, T. Sinclair. – Albany, New York : State University of New York Press, 1999. – R. 287–301.
40. Ruggie, J. Forward // Global governance and the UN: an unfinished journey / T.Weiss, R. Thakur. – Bloomington, Ind. : Indiana University Press, 2010. – R. XV–XXI.
41. Serbin, A. Contending geopolitical narratives and global tectonic shifts // The Fletcher Forum of World Affairs. – Summer, 2018. – Vol. 42, iss. 2. – R. 193–208.
42. Sinclair, T. J. General introduction // Global governance. Critical concepts in political science. Vol. 1 / ed. by T. J. Sinclair. – London ; New York : Routledge, 2004. – R. 1–8.
43. Tang, Shiping. The future of international order(s) // The Washington Quarterly. – 2018. – Vol. 41, iss. 4. – P. 117–131.
44. Thakur, R. Enhancing global governance through regional integration / R. Thakur, L. van Langenhove // Global Governance. – 2006. – Vol. 12, no. 3. – P. 233–240.
45. The global governance reader / ed. by R. Wilkinson. – London ; New York : Routledge, 2005. – 364 p.
46. Tuca, S. Global governance vs. national sovereignty in a globalised world // CES Working Papers. – 2015. – Vol. 7, iss. 1. – R. 193–201.
47. Weiss, T. G. Global governance and the UN: an unfinished journey / T. Weiss, R. Thakur. – Bloomington, Ind. : Indiana University Press, 2010. – 448 p.
